低收入者住房困难有望解决

　　广东近两万户特困家庭住房问题全部解决，今后重点推进保障性住房建设

　　■人大代表视察

　　从昨天起，广东选出的全国人大代表围绕“节约能源与经济发展”、“房地产的开发与管理”、“建立稳定的农业投入增长机制”、“加快农村医疗卫生服务体系建设，解决

　　本报讯记者崔朝阳报道：住房保障体系不仅要“保”特困群体，还要逐步扩大覆盖范围，“保”低收入群体。昨天，广东选出的全国人大代表就房地产的开发与管理问题在粤开展视察，在和省建设厅有关负责人座谈时达成共识。

　　重点推进保障性住房建设

　　据介绍，去年和今年，广东坚决贯彻国家关于加强房地产市场宏观调控的措施，取得明显成效。省建设厅认为，目前广东的房地产市场仍然是“比较理性和健康”的，存在的主要问题有：部分大城市如广州、深圳房价上涨过快；现行住房保障体系保障范围过小；投资性购房行为需要规范等。

　　针对这些问题，广东将采取多种措施加以调控。其中，大力推进保障性住房的建设，增加保障性住房的供给是重中之重。目前，广东21个地级市都编制了住房建设规划，对着力解决中低收入群体住房问题的经济适用房和廉租房的建设都做出了专门规定。

　　上图：改善居住条件一直是特困户的强烈愿望，如今此情景已难再觅本报记者侯恕望摄

　　保障范围将覆盖低收入者

　　保障性住房，要保到哪一级？

　　2003年开始，广东着力解决城镇特困户住房问题。到今年年底，2003年登记在册的18922户特困家庭的住房紧张问题得到了妥善解决。但人大代表指出，仅解决这一部分特困群体的住房保障还远远不够，政府下一步应该把中低收入群体也纳入到保障范围中来。

　　建设厅有关负责人说，下一步要强化政府解决低收入群体住房问题的责任，将解决低收入群体的住房困难作为各地政府的重要工作。要保证保障性住房的土地供应和资金支持，各地每年要划出一定比例的土地建设经济适用房和廉租房。保障性住房的资金来源要纳入财政预算，坚决执行国务院“关于将土地出让净收益的一定比例（5%）用于廉租住房的建设”，也可考虑将目前归集的900多亿元的住房公积金余额增值收益投入。

　　据称，今、明两年，各地用于建设经济适用房和廉租房的土地比例将达到15%左右，以后将考虑逐步提高。

　　政策性住房建设鼓励创新

　　省建设厅有关负责人表示，将加强住房公共政策的研究和落实，构建科学住房保障体系。研究和实施公共租赁住房制度，促进住房保障由“以售为主”向“租售并举”转变。同时，鼓励各地创新政策性住房建设模式。

　　目前，深圳将在部分新招标拍卖出让的商品房用地中，要求开发企业配套建设一定比例的政策性住房，由市区房产管理部门统一租售，以扩大政策性住房的供应规模。在广州，由政府投入建设的金沙洲新社区，预计明年年底完工，可提供5643套花园“靓屋”。政府部门表示，一套都不卖，将全部作为廉租公屋，出租给收入较低、住房条件需改进的市民。

　　（日京／编制）