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学校办学能力应评估并公开


http://www.sina.com.cn 2006年12月28日00:00 东南早报

  昨日,市政协委员许冬原做客早报“一线通”工作室谈到,他今年提出“让公办初中教

  育资源惠及更多群众”的建议———

  □早报记者陈丽萍赵伟/文陈英杰/图

  家长是在为孩子选“伙伴群”

  “不少家长让孩子进民办学校上初中,实际上是在为孩子选择伙伴群。”许冬原说。

  他说,由于实验中学、外国语中学和现代中学三所学校仍采用考试办法来录取学生,把好的和部分中等的学生招进学校。在很多家长眼中,只有实在没条件上民办初中或考不进去的小学毕业生才到公办初中。为了让孩子与“会读书”的学生在一起就学,有的家长即使经济紧张也要把孩子送进民办初中校。

  “相比较来说,民办初中校由于班级多、学生多,生均资源和设备比公办学校少。公办初中的教育资源中有一部分包括校舍、师资、设备等却被闲置。泉州有不少家长是不懂得这样计算的。”

  此外,有些学校实行“分数第一”,课业安排得很满,部分中等学生上初中后甚至成了“差生”。家长要意识到,孩子如果学习上有潜力,在公办学校,老师会重点关注重点“培养”这些学生。

  评估并公开学校办学能力

  许冬原说,他的建议用意简单,就是要社会和部门看到公办学校的潜力和优势,要严格限制民办学校的招生数,出台更有约束力的意见。

  他说,教育行政部门有义务掌握民办学校的办学能力水平,要运用科学指标,对各类学校包括公办学校和民办学校进行一次全面的督导评估。

  “这样的评估,应该是撇开任何先入为主的和人情关系进行的。对家长公开这些评估,其实是有利于家长为孩子选择学校的。”

  他建议,要有计划地分步骤借助公众媒体,有针对性地宣传公办初中校的办学能力和成效,而新闻媒体应抵制民办学校出现的夸大其办学成效的虚假宣传或者可能误导视听的不实之词。

  “公办学校教育资源闲置、家长却勒紧裤腰带也要把孩子送进民办学校。这个矛盾显示了市区的义务教育事业已经偏离了正常轨道,也促使我提出了这个建议。”

  仍有“复办泉一中和泉五中初中部”的声音

  此外,继去年两会上提交《关于整合泉州市区公办中学教育资源的建议》,今年,市九三学社以集体提案的形式向大会提交《关于复办泉州一中、泉州五中初中部的建议》。

  提案称,期望通过市区公办中学教育资源的整合使公办中学能与已经蓬勃发展的民办中学形成良性竞争,并实现公办学校和民办学校在竞争中共同发展的目标。

  按提案的表述,由于民办中学超过批准规模的扩张以及增办高中,重金“购买”优秀初中毕业生,不仅使得旧市区公办初中招生困难,甚至泉州一中和泉州五中这两所名校的高中招生也受到一定程度的冲击。

  提案中提到,市区公办中学的整合比较复杂,涉及面广,需要一定时间。但按照新颁布的《义务教育法》规定,政府有责任为适龄少年儿童创造就近入学的条件。因而解决旧市区适龄儿童进入优质公办初中的问题更为迫切。

  提案建议尽快复办泉州一中和泉州五中的初中部,并给出了几个理由———

  一、泉州一中、泉州五中复办初中部以后,不影响他们保持“国家级示范性高中”的称号。因为国家教育部已不再强调创建国家级示范性高中。而且,据了解,我省一些名校如厦门一中、双十中学、福州一中一直都保留初中部。

  二、泉州一中、泉州五中复办初中部以后,不影响高中阶段招生规模。如泉州一中现有校园面积超过70亩,校舍面积近5万平方米,教室、实验室、多媒体教室、图书馆等硬件设备设施完全能满足高中每年段12-14个班(现有高中每个年段的招生规模为14个班)、初中每年段6个班的办学需要。总之,并不影响高中招生任务的完成。

  三、师资是有保证的。因为2001年的初高中分离出去的初中部老师的人事关系仍隶属于泉州一中和泉州五中,且当时的办学协议也非常明确约定从第三年后老师即可自由流动。泉州外国语中学、泉州实验中学等民办学校是营利性而非公益性的学校,政府没有义务也不应再为他们提供公办编制的教师。这些教师回到原校后可避免在将来给政府、学校及教师本人带来可能发生的遗留问题。


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