建区域中心城市是上饶战略选择

　　上饶毗邻浙江，基础设施条件、区位优势、思想观念等与长三角全面对接的客观条件越来越成熟。随着浙赣铁路和沪昆高速沿线正成为江西省新的发展主轴，未来五年上饶将发挥自身优势，抢抓发展机遇，大力实施“掉头向东、通‘江’达‘海’、对接长珠闽”的大开放战略，积极参与区域经济合作，不断提升对外开放水平，加快产业的承接和集聚。与此同时，大力推进区域中心城市建设，不断完善城市基础设施和功能，全面提升中心城市的综合实力和竞争能力。

　　建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市是上饶的战略选择。未来五年，上饶将围绕形成产业集聚中心、人口居住中心、市场集散中心、交通枢纽中心、旅游休闲中心和科教文化中心的目标，做大做强中心城区，加快老城区、中心区、火车站新片区以及上饶县城、上饶经济开发区的建设步伐，迅速形成“一城三区”新格局；加快“1＋5”小城市群建设，把中心城区和广丰、玉山、铅山、横峰、弋阳县城连接成一个绿色空间分隔、快速通道相连、功能设施互补、运行机制对接的信江河谷城市群；加快小城镇建设，五年内把广丰、鄱阳、余干三县建成城区人口超过20万的中等城市，把婺源、玉山两县建成优秀旅游城市；积极发展县域经济和乡镇经济，着力打造一批实力较强、特色明显的经济板块。

　　如何以科学发展观为指导实现经济社会又好又快的发展，这是上饶建设区域中心城市目标能否实现的关键。为此，今后五年，上饶确定了力争全市生产总值翻一番，财政总收入增长1．2倍和单位生产总值能耗降低20％，城镇居民人均可支配收入继续高于全省平均水平，农民人均纯收入达到全省平均水平的经济社会发展新目标。上饶将坚定不移地走科学发展、和谐发展之路，全力打造一个综合实力更强大、特色魅力更鲜明、发展后劲更充足、生机活力更充沛、人文精神更浓郁、社会发展更和谐、人居环境更优美的新上饶。

　　（作者系江西省上饶市委书记）