查查安监局“财气”暴涨的背后

　　山西省忻州煤矿安全监察局最近两年“财气”暴涨。仅有10名工作人员的忻州煤矿安监局，却建起一幢豪华办公楼，内有四五十间带卫生间的超大面积的办公室；有36套超大面积住房，住宅楼后共有22间私家车库；建筑面积在3000平方米以上的宾馆已经建起5层；此外，还有9辆公车挂在该局名下。（12月27日《中国青年报》）

　　忻州煤矿安监局可谓“暴富一族”。几年前还四处租房办公，常为房租与房东发生

　　而忻州煤矿安全更是一个敏感的话题。近两年，每年都有一两起特大煤矿安全事故发生在忻州。据报道，“有知情人士透露，建设资金中有小部分是向部分乡镇和煤矿‘借的’，忻州市宁武县某乡镇就‘借给’该局5万元。而被该局监管的宁武县的一煤矿，则花35万元购买了该局的一些旧的办公设备。”监管者向被监管者“借钱”，说得再合情入理，也难免“猫鼠同眠”的嫌疑。

　　捉襟见肘的财政绝不可能让忻州煤矿安监局成为“暴富一族”。其下拨的建设资金不可能建成现在宽敞、豪华、阔绰的办公楼、宾馆、宿舍楼等，更不可能几近人均一台公车拨款配备，资金的缺口应该是很大的，需要“自筹”。而对掌管着煤炭企业生死命运的煤矿安监局来说，“自筹”资金易如反掌：煤矿安全生产许可证的核发、安全生产整顿验收、日常的安全生产管理，这些环节上，只要睁一眼闭一眼，那些煤矿老板就屁颠屁颠地将钱送到了门上。何况，这也不是给某个人行贿，是给“公家”的“赞助”，这样打着灯笼难找的机会矿老板岂能放过！

　　忻州煤矿安监局是否如此“自筹”资金的，笔者不敢妄下结论。不过，政府行政管理部门为建办公楼、宾馆“借钱”本身就是一种不正常现象。财政拨付的建设资金，一般来说应该是足够的，但如果一味地追求奢华、气派，势必出现巨大的资金缺口，这不仅让一些人滋长了骄奢淫逸的贪图享乐思想，更会为今后乱收费埋下了祸根。事实上，政府部门“自筹”资金，很多情况下是一种“滥权”。

　　“全省11市除运城外，（忻州）条件算是最差的。”这是忻州市煤矿安全监察局刘副局长在接受记者采访时说的。如果刘副局长的话属实，那么，整个山西安监系统近年来都是“财气”暴涨。一方面是重特大安全生产事故频发，死伤惨重，李毅中三天两头来山西“灭火”；一方面是安监系统富得流油，日子滋润得让人艳羡，这种情况就很是不协调了。没有创收职能的安监部门，是怎样积聚“财气”的，有关部门应该查一查。如果安监部门利用手中的职权积聚“财气”，在对不具备安全生产条件或非法煤矿网开一面，肥了“公家”的同时，或许也肥了好多个人——山西安监系统官员落马在全国也是最高的，更值得警惕的是安全监督防线一旦失守，是人命关天的大事。