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14人的基层院缘何引人关注


http://www.sina.com.cn 2006年12月28日00:43 正义网-检察日报

  为帮助宁南山区八县贫困群众脱贫,宁夏回族自治区党委政府在红寺堡建起了全国最大的移民开发区,目前有移民17万余人。2001年底,红寺堡开发区检察院正式挂牌成立,属于吴忠市检察院管辖,该院从最初的6名干警,发展到现在的14名干警,有4个业务科室,是宁夏回族自治区最小的基层检察院。院虽小,可在今年开发区区委组织的满意度测评中,该院在50家参评单位中名列榜首。

  一个局长两个兵 查办案件有板有眼

  “那是一个令人难忘的场面:在一间低矮的土坯房前的小院地上,一个只穿了件遮体衣服的残疾人躺在破旧的布单上睡着了,夏天的骄阳晒得他头上全是汗珠,苍蝇在他身上飞来飞去……”

  回想起今年6月查办的乡民政员周玉标贪污公款近2万元的案件时,该院反贪局局长杨和平感慨地说,这是他们到石炭沟乡平岭子村调查取证时看到的一幕。经询问邻居得知,这个残疾人与两个亲人一起生活,靠救济过日子。

  于是,办案人员走访了该乡8个村200多户人家进行了扎实取证,证实周玉标在为低保户发放救助款时,通过直接截留和伪造300多人的虚假花名册,侵吞1.8万余元的救济款。目前周玉标挥霍的赃款已被追回发还群众。

  三个人的反贪局,查办起案件可是有板有眼。他们将重点放在了移民资金的使用上,集中查处涉及村干部贪污挪用生态移民款、救济扶贫款等案件。仅今年就查办了12件,挽回经济损失40余万元,并全部返还给群众。今年初,该局被授予全区第五次双先表彰先进集体。

  民警办案能力提高多亏检察官

  “我们局民警办案能力的提高,还真多亏了咱们开发区检察院刑检部门检察人员的指点。”开发区公安局一位负责人告诉记者。

  原来,开发区公安局刚成立时,公安干警大多直接从基层派出所抽出组建的,刑警队也不例外。问题随之而来,基层处理的是一般治安案件,几乎没有办过重大刑事案件。公安机关就在报捕、起诉前,将整个案卷都送过来,让检察人员指点把关。渐渐地,他们掌握了办案程序、固定证据方法等,办理刑事案件能力得到提高,退侦率也有所下降。据统计,该区公安局报检察院批捕、起诉案件的退侦率,由2003年的50%下降到2006年的10%。

  涉检上访连续三年保持“零记录”

  “如果没人管,我也豁出去了,就将4万多棵树苗拉到法院门口、区委政府门口,放一把火烧了。”今年5月,田润平在检察长接待日中情绪激动地说。

  田润平是开发区大河乡杨黄村农民。2002年,他承包了同村贾某的7亩土地,而后又种植了4万多株树苗。两年后,双方因对承包期的约定发生分歧,贾某想要回土地,可田润平认为还没有到期。2004年,法院判决田润平归还7亩土地。2005年,田润平向红寺堡开发区检察院提出书面申诉,认为法院判决有误。该院控申科长杨迎春经过调卷审查、走访农户和现场等,认为法院判决正确,但为了解决问题,就向法院提出了配合再次和解的检察建议,但未能成功。之后,田润平多次到有关部门,请求解决树苗销售问题,以便能按时归还他人土地,却一直没有结果。

  无奈之中,田润平又来到了红寺堡开发区检察院。该院对此非常重视,为了帮助他尽早卖掉树苗归还土地,将经济损失减到最小,该院领导亲自出面找林口、农口等部门协商解决,最终为田润平所种的树苗联系了收购对象,妥善解决了这起事件。

  自从建院起,该院对涉检上访案件十分重视。自2002年以来,该院涉检上访连续三年保持“零记录”。

薛正俭   

爱问(iAsk.com)

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