工业用地出让最低价标准提高_新闻中心

工业用地出让最低价标准提高

http://www.sina.com.cn 2006年12月28日03:28 大江网-江西日报

等级划分标准　　根据全国各县、市（区）级行政单元的社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素综合评价　　各等级最低价标准　　一等840元／平方米，八等252元／平方米，十五等60元／平方米　　据新华社北京12月27日电（何雨欣、陈莉）为加强对工业用地的调控和管理，国土资源部27日发布《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）。“由于最低价标准是按照不低于成本的要求确定的，与现在各地工业用地的实际出让价格相比，将有较大幅度提高。”国土资源部相关负责人介绍。　　“全国工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。”《标准》规定。　　这位负责人介绍，土地等别是根据全国各县、市（区）级行政单元的社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素，采用综合评价法确定的，共分15个等别。　　《标准》规定，上海长宁区、虹口区等一等工业用地出让最低价标准为840元/平方米，北京怀柔区、天津武清区等八等为252元/平方米，新疆阿合奇县、阿克陶县等十五等为60元/平方米。　　“经测算，现在各地工业用地成本是新增建设用地有偿使用费的5至8倍。在征求各地意见基础上，最终按6倍确定最低价标准，该标准比较符合各地实际，提高幅度是可以承受的。”这位负责人说。　　根据《标准》，工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。对少数特殊情况，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%到60％执行。　　《标准》强调，对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。　　“低于最低价标准出让工业用地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。”《标准》还强调。　　本《标准》自2007年1月1日起实施。　　《标准》有助于稳定住宅用地价格　　根据介绍，《标准》实施后，会有效抑制工业用地的过度扩张，提高工业用地的集约利用程度。　　“在土地供应总量不变的前提下，地方政府可以通过调整土地供应结构，适当增加住宅用地的供应量，促进住宅用地价格的稳定；同时，地方政府从工业用地出让中所获土地收益提高，有利于抑制地方政府补贴工业用地成本的行为。”有关部门负责人说。　　《标准》将促进区域协调发展　　《标准》基本反映了我国东、中、西部不同区域的社会经济发展状况与土地利用差异，体现了区域产业政策和土地利用政策导向。有利于缩小东、中、西部差距，有利于区域间产业结构的调整和产业的梯度转移，促进区域协调发展。同时，提高工业用地的出让价格，将有效抑制一些地方因低价出让土地而有意压低征地补偿费用的行为，有利于保护被征地农民的基本权益，促进社会的和谐稳定。