东调 他们的命运从此改变

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——东郊工业区结构调整系列报道之三

　　对于迁入地来说，东调搬迁而来的企业无疑对当地经济、社会的发展起着巨大的推动作用。除了增加税收、促进当地基础设施之外，“更重要的一点就是搬迁的东调企业融入

　　——市经委主任戴晓明

　　视线·走近企业

　　我们今年销售收入10亿元

　　“我们的民用产品主要供给美国通用电气、英国罗罗公司等众多国外大型企业！”2006年12月24日，在三河场的成都发动机（集团）有限公司新厂内，党委书记景济南向记者介绍说，目前公司的民用品还包括已经达到欧Ⅲ排放标准的柴油发动机等。根据成发集团的统计数据，该公司预计今年完成销售收入10亿元，到2010年预计将超过20亿元！

　　和成发集团仅一步之遥的成都量具工具有限公司，昨日正忙着将部分先进设备从市内厂区搬迁到新厂内。朱书林总经理在现场指挥工人，将设备安装到位。厂房外的绿化施工也在紧锣密鼓地进行。“我们计划在春节期间全面调试设备，春节之后便全面恢复正常生产。”

　　数据·走近政府

　　他们3年来纳税1.35亿元

　　来自新都区经济局的统计数据，截至今年底，该区一共引进了东调外迁企业31户，除成量、成发外，其余全都建成投产。这31户企业共占地3134亩，总投资达到34.82亿元，可创造利税4.81亿元。“据不完全统计，这些企业3年以来已经累计交纳各种税金达到1.35亿元！”新都区经济局副局长陈融国告诉记者，从龙桥、大丰，到三河场、木兰，这些企业已经形成了一个新的产业带！这对新都区县域经济起到很大的支撑作用。

　　来自青白江区的数据则更为明显：1—10月，焊研威达纳税346万元，攀成钢公司纳税33435万元……东调企业共纳税达到34208万元!“对当地基础设施的建设也起到很大的促进作用。”青白江区经济局副主任李茂春称，此外对本地科技技术的提升、人员素质结构的改变以及产业集中集群发展都起到十分积极的推动作用，将大大改变城乡二元经济结构。

　　市东调办副处长张文军告诉记者，东调企业大部分是成都老工业基础中的大中型骨干企业，通过东调，这些企业按产业性质迁入成都近郊区（市）县相应的工业集中发展区，与当地产业基础汇合，提高了工业产业布局的合理性和产业集中度，极大地促进了相关工业集中发展区的建设与发展。随着东调企业新厂竣工投产，为相关区(市)县带来了税收增长，推动了当地社会经济的快速发展。

　　感受·走近东郊人

　　同学们都羡慕我这份工作

　　今年24岁的钟晓蓉，是攀成钢340机组环炉操作工。老家在青白江区的农村。2004年，一次偶然的机会，钟晓蓉得知攀成钢在招聘普通工人。“当时我抱着试一试的心态报了名，谁知道居然让我的命运从此改变！”说起当时的情况，钟晓蓉嘴角上挂着笑容。经过了一年的实习之后，钟晓蓉现在已经完全能够独立操作了，工资、奖金加起来有1200多块钱，公司还给自己购买了医疗保险和养老保险等。“我的高中同学很多都在外面打临时工，他们都很羡慕我有一份基本稳定的工作！”钟晓蓉美滋滋地说。

　　钟晓蓉的直接上司、340热轧作业区主任兼书记罗中林，说起搬迁前后的不同很“直接”：搬迁之前，我的工资也就1000多块钱，而现在已经能够拿到3000多元了，公司同时还为我们配备了急用的公务车等。

　　钟晓蓉仅仅是攀成钢公司的一个个案。据罗中林介绍，光是他们340机组热轧作业区就在当地招聘了20余名工人，“他们都经过了公司长期培训，现在全都能独挡一面了！”来自青白江区经济局的数据，今年攀成钢本地招工519人，截至2006年底，9家已经建成投产的东调企业累计招收本地工人1228人！而在新都区，所有东调迁入新都区的企业全部建成之后，也将增加上千个就业岗位。

　　对于促进当地收入来说，市经委主任戴晓明则有更直接的体会：“很多工人进厂前后的收入基本上是成倍增长！”东调企业新厂投产后，将为各区（市）县提供上万个就业岗位，为促进我市城乡统筹、四位一体科学发展及区域社会的和谐稳定发展起到了积极的作用。

　　本报记者 钟文

　　东调动态

　　攀成钢烟囱爆破延至明天

　　（记者 钟文） 由于天气等诸多原因，原定于今日进行攀成钢成都厂区最后3根烟囱的爆破，被推迟至明日上午举行。这标志着东调基本结束，也标志着成都老工业时代的结束。

　　权威访谈

　　再用5年 东调全部完成

　　（记者 钟文）东调工作究竟什么时候全部结束，为什么我市东调能够取得这样大的成效和社会反响？记者昨日专访了成都市经委主任戴晓明，他给了我们一个明确的答案：再用5年，东调全部完成！

　　本报记者：东调工作基本结束后，下一步主要工作又包括哪些呢？

　　戴晓明：东调历时5年多时间，以攀成钢成都厂区烟囱爆破为一个事件标志，成都东调基本结束。下一步，主要是攻坚克难和土地处置的工作。目前我们已经处置了130余户企业的土地，还剩余30多家企业的原厂土地需要进行挂牌拍卖等。

　　记者：如果东调要全部结束，大概需要多长时间？

　　戴：如果土地处置、开发等工作要全部完成，应该还至少需要5年的时间。

　　记者：国内很多城市都来学习成都的东调经验，但都没有成都实施得这么彻底，这么成功，是不是我们在时机的选择上比别人快一步？

　　戴：对。2002年至2004年是实施企业搬迁、东调的最佳黄金时期。当时企业正处困境，急需资金解决问题；城市发展也迫切需要这些企业搬迁，这两个原因契合时机很好，我们的时机把握很准，推进也很快，是取得成效的关键所在。

　　记者：政府没花一分钱进行调迁，是不是说明我们采取的手段十分恰当？

　　戴：就是充分利用市场手段。政府以政策导向为主，不包办搬迁，通过政策推动，充分调动了企业的积极性，企业搬迁的主动性很强。而企业也通过搬迁实现了做大做强，为我市培育了长期稳定的税源。还有就是领导重视，各级各部门大力支持配合，全社会拧成一股绳，这是东调取得成功的根本保证。