市人大常委会组织新法学习培训并梳理相关地方性法规为1月1日监督法实施“热身”

　　市人大常委会组织新法学习培训并梳理相关地方性法规

　　为1月1日监督法实施“热身”

　　正在开展的《学校安全管理条例》大检查将按监督法的“规定动作”进行

　　《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于2007年1月1日起正式实施。

　　监督法是今年8月27日在第十届全国人大常委会第二十三次会议上获得通过的，这部法律对于加强人大监督，发展社会主义民主，具有十分重要的意义。

　　【本报讯】（记者方兴业）《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）将于2007年1月1日起正式实施，市人大常委会近期“厉兵秣马”，并开展预演“热身”，为贯彻实施监督法做好各项准备工作。

　　监督法是今年8月27日在第十届全国人大常委会第二十三次会议上获得通过的，这部法律对于加强人大监督，发展社会主义民主，具有十分重要的意义。为迎接该法律的实施，几个月来，市人大常委会做了大量的准备工作。11月中旬，市、区两级人大常委会联合组织了人大代表、常委会组成人员和全体人大干部统一培训，学习监督法的内容和全国人大领导的有关讲话精神，通过学习，统一了思想，增强了做好监督工作的责任感和紧迫感。为使党委、人大和“一府两院”负责同志了解监督法，深刻领会这部法律的基本精神，支持、推动我市人大的监督工作，11月下旬市委理论中心组召开扩大学习会，邀请全国人大常委会副秘书长乔晓阳就学习监督法作专题辅导报告。这是我市对全市领导干部进行的一次较大规模的系统的监督法培训，市几套班子领导参加学习会。

　　监督法是实体法，也是程序法，对各级人大常委会的监督工作进行了规范。虽然这部法律尚未实施，但市人大常委会的监督工作已经按法律的规定进行。今年市人大常委会原计划对教育工作和城市管理工作开展工作评议。监督法颁布后，常委会及时地对这两项工作进行了调整，将城管工作评议改为听取专项工作报告，把对教育工作评议改为对《学校安全管理条例》进行执法检查。目前全市《学校安全管理条例》大检查活动正在全市范围开展，检查活动的每一步都将按监督法的“规定动作”进行。这是市人大常委会明年开展其他执法检查的一次“热身运动”，是贯彻实施监督法的一次“战前预演”。

　　监督法颁布后，全国人大要求各地在监督法实施前，对原来的地方性法规和工作文件进行全面梳理，对符合监督法规定的，要加以深化、细化。对与监督法规定不一致的，要及时作出调整，认真加以规范，实行平稳过渡。市人大常委会根据这一要求，对市人大成立以来制定的人大监督制度规范进行了全面的梳理，目前已经对21项与监督法有关的规范性文件进行了初步清理，拟提请废止1项，即《深圳市人民代表大会常务委员会监督条例》。另外还拟修改8项。这些法规的梳理、废止和修订，将有利于监督法的正确、全面贯彻实施。

　　监督法的贯彻实施对人大机关自身建设提出了新要求。为此，市人大常委会制定了市人大机关实施监督法的若干意见，以推进机关工作的规范化建设，为常委会行使监督职权提供高效率服务，确保常委会各项监督工作有效开展。