谁在怠慢你的隐私

　　本报评论员 魏英杰

　　这事情应该不新鲜，却仍足以“惊心动魄”。最近一期《都市消费》报道，杭州惊现倒卖业主名单现象，价格一两百元不等，名单包括房号、电话、家庭地址，连带身份证号码，全齐了。试着想一想，你的隐私正在这些人手上，倒卖了一次又一次，最终还不知落入谁手。这是多么可怕的一幅场景。

　　谁在倒卖你的隐私？从报道来看，房地产开发商和物业公司难辞其咎。房地产销售处是获取业主资料的第一渠道，而物业公司进驻后，也会从房地产商那里取得业主详细资料。事实证明，卖家就是从上述渠道获得业主隐私材料的。更让人吃惊的是，许多刚交付的小区，如南都世纪新城、世贸丽晶城、临江花园等等，业主名单出现在“流通市场”。谁最有可能在这么短时间内获取如此详细的业主名单，已经不言而喻。

　　想到那被人倒卖了一手又一手的个人隐私材料，很可能被用于各种用途，对当事人产生不利乃至严重后果，确实让人心忧。比如报道提到，这些业主材料大多卖给装潢公司、房产中介公司，而这些公司拿到名单后，就让业务员一个个打电话拉业务。有的业主一天会接到七八个电话，简直让人烦不胜烦。最近，还出现一种诈骗手段：先打电话给对方，骗其关机，然后打电话骗其家人，说当事人出了车祸，要求汇款到指定账户。这种诈骗手段，与个人信息被非法传播也有着密切关系。

　　可见，这种事情不单让人窝心，究其实质更是一个法律问题。但遗憾的是，虽然在我国宪法和法律中对隐私权有所涉及，却没有一部保护个人隐私的专门法律。据悉，《个人信息保护法》专家建议稿从2003年已开始起草，但至今仍未见出台。

　　具体来讲，倒卖业主个人信息，确已涉嫌侵犯个人隐私，如果造成一定后果，可以诉诸法院。但在现实生活中，这很可能成为一件麻烦无比的事情，比如在取证、责任认定以及适用法条方面，都可能遭遇瓶颈。即便是遭遇电话骚扰，在现实生活中，也很难得到保护。就像前一段时间，我就经常三更半夜接到莫名其妙的同一个号码打来的电话，但询问了一圈之后，也因难以“维权”，只好不了了之。归根结底，原因就在于立法滞后于社会发展，个人隐私权被法律怠慢了。

　　1890年，美国哈佛大学法学院教授路易斯·D·布兰代斯与塞缪尔·D·沃伦在《哈佛法学评论》发表了著名的《论隐私权》一文，标志着隐私权理论的诞生。经过一百多年的实践与立法，隐私权在世界上大多数国家的法律中得到了体现，我国加入的《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》中，也详尽规定了个人隐私权保护条款。从我国的社会现状来看，公民对个人隐私权也越来越注重，换句话说，公民权利意识甚至还走在了法律前面。

　　相形之下，我们的个人隐私权保护的“具体落实”，不能不说慢了好几步。