激发活力　发挥优势　增强后劲

　　省委副书记、代省长周强在怀化正好制药公司生产车间考察。金中基摄

　　本报12月27日讯（记者金中基）12月23日至26日，省委副书记、代省长周强率省直有关部门负责人，深入怀化、邵阳的农村、城镇、工厂、学校、重点工程调研。周强在调研

　　冬日暖阳照耀怀邵大地，显得一片生机。在怀化、邵阳调研，交通的变化给周强留下的印象最为深刻。过雪峰天险，以前要半天，现在驱车正在建设中的邵怀高速雪峰山隧道，只十几分钟。一路上，湘西开发的热浪沸腾澎湃，呈现出一幅幅壮美的画卷。怀化芷江受降坊、洪江古商城旅游吸引八方游客。周强一再赞叹这些灿烂的“瑰宝”，开发潜力巨大，要求保护好，开发好。在考察泰格林纸40万吨纸浆工程、湖南西部中药谷等项目时，周强嘱咐：要注重加强生态建设，一方面要抓好生态保护，另一方面要抓好资源的开发利用，尽可能满足企业生产对原材料的需求。在邵阳考察时，看到城市建设热火朝天，企业生产一片红火，周强充满了兴奋神色，一连考察了11个点。来到李文食品公司，周强拿着即将发往美国的塑料杯装橘片产品，见到用英文标记的“中国制造”，高兴地说：“湖南的农产品能用自己的商标进入美国市场很了不起。”

　　调研期间，周强听取了怀化市委、市政府和邵阳市委、市政府的工作汇报。他对两市经济社会发展取得的成绩和良好的发展态势给予了充分肯定。他说，这些成绩的取得来之不易，看到两市的发展，看到干部群众良好的精神面貌，感到非常高兴。特别是两市按照省第九次党代会和省委经济工作会议精神，围绕推进新型工业化，加强“三基”建设，推进新农村建设，构建和谐社会，发展思路符合科学发展观的要求，也符合当地的实际。

　　周强在怀化调研指出，怀化有着独特的区位优势，是我国东中部地区通往大西南的“桥头堡”。当前正面临着国家实施中部崛起、西部大开发等机遇，要立足本地实际，抢抓历史机遇，做好“活”、“特”两篇文章。他说，“活”，首先要通。通则活，活则快。要坚持交通先行。怀化是火车拖来的城市，交通枢纽地位的形成带来了怀化的发展。通过铁路，可以走出一条从西南出海的通道；通过高速公路、通村公路的建设，可以进一步强化交通优势。特别是芷江机场的复航，客源兴旺，做得很成功，今后还可以不定期的开通包机，促进怀化知名度的提升，加快推进怀化的发展。怀化有多姿多彩的民俗风情，有历史文化深厚的洪江古商城，有沈从文笔下描绘的大湘西美丽风光，要依托交通优势，开发这些丰富的旅游资源。要把文化融进去，让游客品味文化，感受历史。要激发活力，不断扩大对外开放，进一步加强招商引资；要注重搞活流通，加强西部物流中心建设；要大力发展民营经济，充分激发民营经济的发展活力，激发全社会的创造活力。要增强辐射力，关键是要大力发展和提升产业，尤其是新型工业、服务业及现代农业，发挥“桥头堡”的效应。要提高吸引力，增强魅力。优美的生态环境是怀化的品牌。生态美，城市才有魅力。加强生态环境保护，什么时候都不能放松。周强说，做好“特”的文章，首先是培育特色产业。要坚持立足怀化实际，用好怀化资源，培育产业集群，延伸产业链条，做强特色产业。其次是在城市规划和建设中要体现特色，建筑、街道都要体现边城特色，体现多民族特色，有特色就有吸引力。再次是要努力实现文化产业与旅游业的有机结合，充分体现自身的资源优势和文化特色。

　　周强在邵阳调研时指出，邵阳是一个人口大市、资源大市、农业大市，在今后的发展过程中，一要注重激发活力。周强说，邵阳的民营经济十分活跃，也是邵阳的特色。要坚持大力发展民营经济来激发活力，依靠深化改革、扩大开放、招商引资来焕发活力，依靠技术创新、增强市场竞争力来提升活力，增强发展的后劲。企业是市场的主体。要通过加大政策扶持、并购重组等多种方式，既要做大做强一批大企业，打造航空母舰，也要培育一大批中小企业，形成“百舸争流、千帆竞发”的局面。二要发挥优势。邵阳已经形成了较好的交通优势，有着丰富的矿产、旅游等自然资源优势和人文优势，产业发展已呈现自己的优势。要坚持立足市情，整合资源，用好资源，把优势充分发挥出来。要不断开发产业项目，大力发展第三产业，大力开发人力资源，“引老乡、回故乡、建家乡”，把资源优势变为发展优势。三要富民强市。坚持关注民生，关心困难群众的生产生活。城镇要重点解决零就业家庭的就业援助问题，进一步健全社会保障体系。农村要落实农村义务教育保障机制，从明年开始建立最低生活保障机制，进一步深化农村综合改革。要做好各方面的工作，努力完成各项目标任务，争创富民强市新业绩。