3年内完成村卫生室建设

　　本报讯（记者吕华）记者昨日从市政府召开的我市农村与城市社区卫生工作和迎接国家“两基”验收工作会议上获悉，我市出台《关于加强农村卫生工作的实施意见》，将用3年时间基本完成对全市村卫生室的设备配置，同时将为全市1000个新农村示范村各建设一所甲级村卫生室，并采用政府购买服务的方式补助乡医。会上，市委副书记、代市长陈宝根强调，各级政府要加强对农村卫生工作重要性的认识，采取措施，把工作落到实处。

　　建设乡镇卫生院村卫生室

　　《意见》中要求，到2008年底完成乡镇卫生院的业务用房建设，基本消除危漏和年久失修的业务用房，并按照合理布局、控制规模、核定编制的原则，对非建制的乡镇卫生院予以撤并。同时按照每个中心卫生院平均25万元、一般卫生院平均10万元的标准，为每个乡镇卫生院配置基本医疗设备，按照“一村一室”的原则，用3年的时间基本完成全市行政村卫生室的设备配置，使全市村卫生室实现诊断、治疗和药房三室分开，药品器械齐全，制度统一健全，基本医疗和公共卫生服务功能得到完善。到“十一五”期末，为全市1000个新农村示范村各建设一所甲级卫生室，按照配置标准为每个甲级村卫生室补助0.5万元，每个合格村卫生室补助0.4万元。

　　加大农村医疗救助

　　明年在继续做好户县、临潼、长安、高陵4个合作医疗试点的基础上，在蓝田、周至、阎良、未央、灞桥5个县区推行新型农村合作医疗制度，并随着国家对农民补助标准的提高，各级财政的补助标准和报销比例也将同步提高。市、县区政府将加大对农村医疗救助的投入，市财政将根据区县财政实际情况，适当调整救助资金市、县区负担比例：县区人均财力2万元以下的补助比例调整为70％；县区财力2万~3万元的补助比例调整为60％。同时要求凡政府举办的公立医院都要设立扶贫病房，建立优先解决农村困难群众就医的制度。医疗机构扶贫病房的床位数不少于医院总床位的10％，对扶贫病房的病人采取最基本、最经济的医疗措施，使用基本药品，减免床位费、诊疗费、检查费、化验费20％，并逐步提高减免比例。

　　完善乡医补助政策

　　“十一五”期间，由市财政每年安排200万元资金，与省财政安排的培训补助资金统筹使用，重点用于乡、村卫生人员的培训，同时以城市为培训基地，每年接受一定数量的农村县区、乡两级卫生技术人员进行为期一年的脱产进修，并通过专题讲座、上级医师带教、见习和网络教育等方式，对全市村卫生室的乡村医生进行系统规范的实用技术培训。此外，将不断完善农村卫生人员的经费补助政策，对承担公共卫生的乡村医生采取政府购买服务的方式进行劳务补助，以保证农村疾病控制、计划免疫、妇幼保健和健康教育等公共卫生工作任务的落实。农民年人均纯收入在贫困线以下的村，每位乡医每月补助150元，其他村每人每月补助120元。同时将切实解决乡镇卫生院人员的待遇和工作经费，从今年起，县区财政要通过调整支出结构、新增财力安排等途径，全面安排乡镇卫生院人员工资。