广西贯彻实施《森林法》 依法治林进入新的阶段

　　广西新闻网-广西日报南宁讯 （记者吕欣 唐群峰 实习生秦琼英）12月26日上午，自治区人大常委会农业与农村委员会和自治区林业局联合举行《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国森林法＞办法》颁布实施新闻发布会。于今年9月29日通过的该《办法》将于2007年1月1日起施行，原1993年通过的《广西壮族自治区森林管理办法》同时废止。这是我区林业发展历程中的一件大事，标志着我区依法治林进入了新的阶段。自治区林业局、民政厅、环保局等单位出席了新闻发布会。自治区人大常委会副主任林灿讲了话。

　　林灿向与会者介绍了该《办法》出台与实施的背景、内涵与主要内容。1994年以来，我区一直实施的是《广西壮族自治区森林管理办法》。1998年《中华人民共和国森林法》进行了重大修改，2000年《中华人民共和国森林法实施条例》出台，我区1994年的《管理办法》的诸多内容与国家新的法律和法规有一定冲突；2003年国家出台《关于加快林业发展的决定》，2004年我区出台《关于实现林业跨越式发展的决定》，均对林业进行了重新定位，林业发展战略也进行了重大调整。因此，原《管理办法》已不能很好地适应新的发展形势的需要，制定实行新的地方性林业法规是保障我区林业健康持续发展，实现兴林惠民目标的一件基础工作。

　　该《办法》共七章四十六条，从政府和有关部门职责、森林经营管理、森林保护、植树造林、森林采伐、法律责任等方面对全区林业工作进行了规范。《办法》突出强调了森林资源进行分类经营管理，按照森林多种功能主导利用方向的不同，把五大林种相应地划分为生态公益林和商品林两大类；明确了森林资源的范围为森林、林木、红树林、竹林、竹子、林地及依托它们生存的野生动物、植物和微生物；对林地、林木的使用和流转作出规定，商品林可按照市场需要进行流转；加强了对生态环境的保护；鼓励全社会支持和投入林业建设；制定了一系列符合我区林业发展需要的林木采伐制度；加强对木材经营加工的监督管理；明确了相应的法律责任。整个法规保持了林业政策和法规的连续性、稳定性，具有很强的针对性和可操作性。

　　自治区政府副秘书长庞栋春说，贯彻实施好《办法》，努力将广西建设为全国林业大省和产业强省，对构建富裕文明和谐新广西具有十分重要的意义。各级各有关部门要把学习《办法》作为我区“五五”普法的一项重要内容，通过办培训班、开设讲座等多种形式加强对政府工作人员、尤其是林业行政执法人员的培训，尽快熟悉并准确理解《办法》的内容，规范林业执法行为，提高执法水平和林业行政管理水平。