评论：年关了,多少官员在数字上打拼?

　　又一年即将过去。每到年底，地方政府除了忙着慰问、检查、考核、开会外，还有一件十分重要的事。也许，这件事对很多地方政府官员来说，可能比慰问、检查更为关注、更加关心，那就是各项经济指标的完成情况。

　　按理，指标是对经济成果的反映，指标好坏要看经济发展的实际情况如何，要看老百姓得到的实惠如何。可是，由于在经济指标的反映问题上，存在许多的可变因素，存在许

　　因此，地方政府会在数字上做各种各样的文章，比不上总量的比增量，比不上增量的比总量，相对数处于弱势的比绝对数，绝对数没有优势的比相对数。对上级报送的数字，要求下级报送的数字，都有很大的讲究。

　　如果稍稍注意观察，就可以发现，地方在汇报工作、对外公布数字、向上级报告经济发展情况时，有的会大谈其总量在地区比较中处于什么样的位置，有的则大谈其增量在地区比较中处于什么样的位置，有的则大谈其增长比例如何。有的则拿出部分指标来说明地区经济发展的成果，在经济指标方面实在拿不出像样的数字来的，则拿出社会发展指标、城市建设指标来说事。

　　对上级报送的数字，则会左顾右看，看周边地区，特别是与自身经济实力相近地区的的数字如何上报，报多少。特别是财政收入、外资等可以随时调节的数字，更是动透了脑子，想尽了办法，比尽了力气。前几年，有几个地区在财政收入的上报上，为了与其他地区争名次，竟然相互拼着谁也不肯上报，上级财政部门无数次地催要数字，这几个地区硬是不肯上报，该入库的收入也一直不予入库，直到上级政府领导发火才极不情愿地上报。其原因，就在于这几个地区在财政收入总量上相关无几，谁先报，谁就有可能名次落在他人的后面。对要求下级上报的数字，也是如此，除了下级会比拼外，也会根据其他地方的情况，要求下级完成多少。

　　结果，出来的数字，就带有很大的人为性。

　　一个值得注意的现象是，在一些没有完全定性化的经济指标的报送上，如GDP指标，绝大多数地区上报的数字，到了上级，竟然都被上级按一定比例进行压缩。有一年某省各市上报的GDP指标，竟然被省统一按0.7628的比例进行统一压缩，可见，数字在地方政府手中是如何地具有可“操作性”。

　　现在，年终关账又开始了，地方又会如何在数字上打拼呢？又有多少上报的数字需要按比例压缩呢？有多少地方会在数字上报的时间上打拼呢？面对这种数字打拼，又如何来保证数字的准确性、科学性、客观性呢？