广东人口计生工作实现质的飞跃 |
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http://www.sina.com.cn 2006年12月28日09:17 南方日报 |
广东人口计生工作实现质的飞跃 国家给予充分肯定,推介广东流动人口管理经验 本报讯(记者/陈枫通讯员/符信)近几年来,广东的计划生育工作实现了质的飞跃。国家人口计生委主任张维庆评价“接近全国先进水平,珠三角等地已达到全国先进水平”。 在前昨两天国务院召开的全国人口与计划生育工作会议上,国家对广东的计划生育工作以及流动人口管理工作给予了充分肯定。副省长雷于蓝代表广东省,在大会上介绍了加强流动人口管理与服务、促进全面协调可持续发展的经验。 广东是全国流动人口最多的省份,截至2005年底,在广东居住半年以上的流动人口达到2663万人,占全国流动人口总量的18.1%,其中省外流入人口1636万人,占全国跨省流动人口总量的34.2%。 雷于蓝表示,广东省委、省政府高度重视,从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的高度,将流动人口管理工作纳入全省经济社会发展的总体规划统筹考虑、同步推进,取得明显成效。我省把“外来员工合法权益保护工程”纳入“十项民心工程”,认真解决流动人口特别是外来务工人员在劳动权益保护、就业保障、子女就学等方面的突出问题。 广东全面为农民工提供免费的就业信息、政策咨询、职业指导和职业介绍服务,切实解决拖欠外来务工人员和工资待遇偏低问题,特别是今年我省最低工资标准大幅上调17.8%,全省农民工月工资达1292元;将养老、工伤、医疗、生育、失业、保险等物险种的参保对象扩大到农民工,目前我省农民工参保的各种人数均居全国首位,其中医疗、工伤保险人数接近全国总数的一半。广东还想方设法解决农民工子女就业问题。规定从公务员招考到民营企业用工均不设户籍门槛,为流动人口在我省就业提供良好的环境。 在计划生育管理和服务方面,广东打破流动人口与户籍人口的界限,实行“属地化管理、市民化服务”,将工作重心下移到社区,开创性地提出“三有”、“四同”(即有机构、有人员、有经费,同管理、同服务、同考核、同待遇)的长效机制。目前,流动人口在我省可享受到与户籍人口一样的免费节育手术、免费领取避孕药具,在珠三角还可一次性领取数百元的“节育奖”。我省将进一步完善计划生育利益导向机制,推动流动人口与户籍人口一起共享同等的计生服务。 雷于蓝的发言引起了与会代表的广泛关注。国家人口计生委副主任江帆在接受记者采访时表示,广东计划生育工作近年来的显著成绩有目共睹,除了在全国率先推行“节育奖”、探索计生利益导向机制外,在流动人口管理和服务方面探索更是走在全国前面。特别是根据流动人口新特点,从“现住房”入手,把管理和服务重心下移到社区,这种工作机制值得总结推广。 |