肇庆实现经济发展与生态保护双赢　环保模范城工业增产不增污

　　本报讯(记者/郑君谢辉通讯员/吴志东丰双太)生态和经济之间存在固有的权衡取舍问题？刚获评“中国投资环境百佳城市”的肇庆市近年的发展对这一观点予以回击。昨天结束的中共肇庆市第十次代表大会披露一组数字:该市今年生产总值增长可达14.5％，全市规模以上工业增加值可达33.5％，分别比2002年提高4.2和18.2个百分点。但肇庆山更青水更绿，该市近日喜获“国家环保模范城市”称号。

　　属“珠三角经济欠发达地区”的肇庆市，近年来面临发展选择的压力空前巨大:一方面，人心思发展，珠三角和国际产业加速转移等发展形势，给肇庆市带来前所未有的发展机遇；另一方面，国内不少城市先发展后治理，肇庆能不能这样做？抬高环保“门槛”会不会吓退投资者？时任市委书记的林雄曾告诫全市各级领导干部:“绝不能以牺牲环境为代价去换取经济的一时发展，必须坚持环境保护与经济发展同步、并重！”

　　近年来，肇庆市共审批各类建设项目6600多个，其中300多个项目因不符合国家产业政策或不符合环境规划功能区要求被否决。据统计，仅仅是今年前10个月，肇庆市高新技术开发区就主动砍掉了80多个可能对生态有影响的项目，涉及投资金额近8亿美元(折合人民币60多亿元)，肇庆市环保局则拒批了17个不符合环保要求的项目。

　　对于符合国家产业政策、带动力强但环保要求高的项目，肇庆市并没有一味地砍，而是在不放低环保门槛的前提下放低身段扶持，通过科技进步解决环保问题。广宁县的鼎丰纸业公司计划扩大纸浆生产规模，建设年产30万吨纸生产线，项目投产后，每年为地方增加税收约8亿元。该扩产项目的关键是环境保护问题，肇庆市有关部门通过各方力量帮助企业采用通过废水处理的新技术，实现“增产不增污”的目标，目前项目进展顺利。

　　环保“门槛”高了，并没有使进入肇庆的投资者少了。肇庆通过创建“国家环保模范城”，山更青了，水更好了，韩国SK、亚洲铝业等一大批有长远眼光的世界著名企业纷纷来安营扎寨。肇庆市又通过政府行政审批制度、国有资产管理体制、财政体制、文化体制等各项改革，经济发展环境不断优化，被国家部门评为“中国投资环境百佳城市”，近年吸收外资的增长高企，总额稳居全省13个山区市之首，2003年以来，累计实际利用外资达20亿美元。

　　肇庆市委书记覃卫东认为，肇庆走出了一条经济持续快速增长、生态环境质量保持优良的科学发展道路，肇庆将继续这样走下去，未来5年，全市生产总值要达到13％以上，还要建设“生态环保”肇庆。