2006:深圳经济一路前行 |
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http://www.sina.com.cn 2006年12月28日09:55 南方日报 |
深圳经济变轨已经一年时间,在这一年即2006年,还留下了哪些将被历史记忆的印迹? 这一年,效益深圳指标体系出台,深圳经济告别以GDP论英雄的时代后继续前行。这一年,市委、市政府把重点放在自主创新和循环经济这两翼上,深圳经济迈向科学发展新长征; 这一年,也是深圳宏观经济快速增长、城市化进程加快后,众多矛盾突显的一年。房价持续飞飙并领涨全国,“四个难以为继”困局依然存在,年轻的深圳带着矛盾向前。 今年8月,《时代》周刊在题为《深圳的诞生与再度辉煌》的报道中说,深圳今天面对的种种问题,整个中国经济也将会遇到,深圳的转型或许“将再次给整个中国提供答案”。这可能是对2006年深圳经济的最好评价。 一份满意的答卷 2006年,深圳经济交了一份满意的答卷。 年初,深圳市市长许宗衡在2006年政府工作报告中提出,今年经济社会发展的预期目标:在资源能源消耗水平稳步下降的基础上,本市生产总值增长13%左右,出口增长15%左右,全社会固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长14%左右。 这一目标已经提前得到实现。深圳统计局的统计数据印证:今年前三季度,深圳实现GDP4057.77亿元,同比增长14.3%。与此同时,“效益深圳”综合指数为110.3%,同比上升5.1个百分点。 深圳经济增长的主导力量,还进一步摆脱了对投资这驾“马车”的依赖。今年1—10月,深圳固定资产投资完成1004.68亿元,同比增长10.7%,低于全国平均增长水平。 两翼:高新产业与循环经济 对于转型后的深圳经济来说,自主创新和循环经济如同车之两轮、鸟之两翼。今年初,市委、市政府以一号文件的形式发布了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》;5月,深圳又颁布《关于全面推进循环经济发展的决定》和《全面推进循环经济发展近期实施方案(2006-2008年)》;7月,深圳制定的全国首部循环经济促进条例正式实施,并提出了十大制度安排。 与此同时,面临高涨的房价,深圳严格执行国家宏观调控政策,实施了最严格的土地管理制度,取消除“城中村”改造外的各类地价优惠政策,对高污染、高耗能、低产出的企业坚决说“不”。 自主创新和循环经济两大战略,因为得到公众的认同和积极参与,也拉开了深圳全面落实科学发展观的新格局。 今年的“消耗”不断下降。1至9月,全市每平方公里土地产出同比增长14.3%,但万元GDP能耗同比下降0.0112吨标准煤,万元GDP水耗同比下降3.52立方米,城市污水集中处理率同比提高12.1个百分点。 今年的“创造”不断增多。1—10月发明专利申请量为11072件,占全国申请总量的48.3%。 四大支柱产业展示“深圳效益” 深圳今年初步完成了由传统的“三来一补”加工工业向现代工业的转变,形成了高新技术产业、金融业、物流业、文化等四大支柱产业。 这是近10年来深圳金融业增长首次高于平均GDP增长的一年。一度沉寂的证券业再次成为众所瞩目的焦点;今年4月,深圳市委、市政府与中国保监会达成共识,决定在深圳创建“全国保险创新发展试验区”。 这是物流业全面开放的第一年,集装箱吞吐量、深圳机场旅客吞吐量都创下新高。 这也是多个文化产业重点项目开始发力的一年,影视制作基地、怡景动漫游戏产业基地、市文化产业集聚基地、大芬油画产业基地、保利文化广场、深圳古玩城等文化设施已经投入使用。 往来深港如串门 自去年上任以来,市长许宗衡已经两次访港,入世5年时间的磨合,也加快了两地衔接步伐。今年3月,《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划(草案)》,又提出将港深的协调与合作关系提高到战略合作城市的高度,共同构建“深港都市圈”,并将再开通七个口岸。深圳经济的转型有了一个携手共进的伙伴。 年底,许宗衡透露,深港将签署《深港创新圈备忘录》,深港创新圈或许明年就能得到国家的全面确认和政策支持。 没有什么能比创新的梦想更能让深圳人浮想联翩。 转型后的深圳,还将开始下一段风雨兼程的历史。佘慧萍 |