检查，来自下级检察院

　　山东省检察院机关规范执法专项整改大检查的四个片断

　　12月27日上午9点，新落成启用的山东省检察院报告厅，山东省检察院机关深入开展社会主义法治理念教育规范执法专项整改大检查拉开了序幕。检查组成员共有42人，他们是省院检察长、18名市级院检察长、5名基层院检察长和18名市、县两级院及铁检分院的业务骨干。一场以下级院为主对省院的检查会怎样进行呢？

　　片断一：下级院远程打分

　　27日上午9点50分，省院报告厅。检查组听取山东省院检察长国家森作省院全面工作汇报、观看《为了公平正义和社会和谐》专题片后，正在通过多媒体演示，检查信息化应用的情况。

　　“我院的信息化建设主要包括综合信息平台的应用和信息网络建设两部分内容。综合信息平台以省院检察专线网为依托，建立了网上办公、办案、综合事务管理和绩效考核4个系统，已在全省检察机关安装完毕并投入使用。下面我们以徐明受贿案为例，演示该案在控申、反贪、侦监和公诉等部门的网上办案情况……”汇报有序进行，与此同时，市级院和基层院党组成员、部门主要负责人也在该省各地通过视频系统同步收看。看完以上三项内容后，市级院、基层院党组成员将远程填写《省院机关及部门对下指导情况测评表》，为省院打分。

　　检查组副组长、济南市检察院检察长丁瑞云告诉记者，这次检查采取听、看、查、考、测、谈、评、讲8种形式，全面检查2004年至2006年11月省院机关整体工作和开展社会主义法治理念教育活动情况，重点检查业务工作。

　　片断二：抽签决定谁参加考试

　　27日下午2点30分，山东颐正大厦5层微机室。30名考生开始注册进入网上考试系统，进行上机闭卷考试。

　　冻结嫌疑人存款，应当经谁批准？挪用公款归个人使用包括哪些情形？科学发展观的本质是什么？社会主义法治理念包括哪些内容？

　　这是反贪类试卷中的几道试题。坐在最后一排的一名考生娴熟地敲击着键盘，沉着地回答着这些问题。

　　为避免过多打扰，记者观察一番后退出考场。陪同采访的宣传处干部李明告诉记者，试卷分侦监、公诉、反贪、反渎、监所、民行等11类。

　　“谁参加考试是由检查组抽签决定的，每个人都有可能。”李明说。

　　片断三：侦监处被扣了5分

　　27日下午5点10分，山东省检察院办公楼9层会议室。业务检查二组对省院侦查监督处的检查告一段落。“发现什么问题了吗？有没有扣分啊？”记者问。

　　“发现了一些问题，扣了5分。”检查组成员、济南市院侦查监督处助检员郭振忠向记者一一道来：

　　“按照检查标准，提审犯罪嫌疑人，讯问笔录犯罪嫌疑人应逐页签名、按手印。我们抽查了15本案卷，包括批捕卷和延长侦查羁押期限卷，发现2004年有个别卷没有逐页签名，只在最后一页签了名，扣2分。”

　　“按照检查标准，经集体讨论的案件，应记录详细。有的案件记录简单，只写了‘同意承办人意见’或‘同意’几个字，没有对如何作出决定、是否构成犯罪、是否符合逮捕条件进行详细的记录，扣2分。”

　　“还有1分扣在社会主义法治理念个人学习笔记上。检查组认为笔记其他方面都很好，但理论深度还不够，所以扣了1分。”

　　片断四：省院检察长如是说

　　28日上午8点50分，颐正大厦3楼多功能厅。“让下级院为上级院找问题，下级院会不会磨不开情面呢？”面对记者的疑问，山东省检察院检察长国家森如是说——

　　“我们考虑到了这个问题，因此此次检查还邀请了最高人民检察院的领导、全国和山东省人大代表、政协委员、人民监督员参加，同时我们对检查组的要求是，检查是否成功，就是看有没有找出问题，找出的问题是什么。”

　　“我们用上下结合、内外结合的方式对自身建设和规范化执法情况进行大检查，着眼于全员参与、着眼于解决问题、着眼于准备过程，并探索建立规范执法全方位目标实现推进机制。”

　　山东省检察院辖17个市级院、1个铁检分院、154个基层院，共有各类检察人员14008人。省院机关内设26个机构。“如何保证中央、高检院和省委的决策部署落实到每个院、每个部门、每个人，是我们苦苦思索的问题。必须改变靠会议贯彻会议、靠文件落实文件的方式，真正让检察人员对上级的部署内化于心，外践于行。”国家森说。

　　今年以来，山东省检察院努力做好上级指示精神与该省实际相结合的文章，大力推进规范化建设，开展全省检察机关自下而上系列检查。“我们要用这种以‘目标预期、过程推动、结果评估’为主要内容的全方位目标实现推进机制，推动检察机关严格、公正、文明执法，使每一次办案都成为维护公平正义的实践。”国家森说。（本报济南12月28日电）