人大代表一纸建议 中小学减负20亿元

　　本报记者 程刚 崔丽

　　21名全国人大代表提出的一个建议，替全国城乡中小学减轻用电负担共计20.6亿元；全国人大代表吴国龙的一份建议得到公安部的高度重视，警方在全国范围内发起一场打击“组织操纵未成年人违法犯罪”的专项行动，打掉近300个犯罪团伙，解救未成年人近900名……

　　今年两会期间，全国人大代表提出的建议、批评和意见获得“一府两院”的积极回应。“代表们的建议反映了人民群众的意见和要求，承办单位将代表反映集中的意见转化为行业政策，对解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题发挥了重要作用。”全国人大常委会副秘书长何晔晖今天在向全国人大常委会会议报告办理情况时说。

　　今年两会期间，胡平平等21名全国人大代表提出建议，要求降低农村中小学教育教学用电价格。国家发改委将这一建议作为重点建议加以督办。经调查研究，国家发改委及时调整销售电价，将城乡中小学教学用电由“非居民照明电价”全部改为“居民生活电价”，价格由原来的平均千瓦时0．73元降低至0.54元。据测算，上述调整每年可减轻城乡中小学用电负担达20.6亿元。

　　中西部地区法官检察官“断档”，一直是代表们关心的问题。在全国人大内司委督办下，最高人民法院、最高人民检察院正通过严格执行退休制度、加大人才对口支援、放宽西部县“两官”学历条件等措施，着力解决。

　　今年两会上，宁夏代表团全体代表提出建议，要求加快解决宁夏中部干旱带群众饮水困难问题。“五一”假日期间，温家宝总理专门对宁夏中部干旱带农村人畜饮水困难问题进行了实地考察调研，回良玉副总理听取了建议办理进展情况汇报。

　　水利部部长汪恕诚说，在国家发改委、水利部等多个部门共同努力下，国家安排1700多万元资金解决了宁夏中部干旱带的抗旱应急供水，同时还在年度国债水利投资计划中安排投资1．1亿元，解决当地25万人的饮水安全问题。中央财政今年在全国范围内安排中央投资60亿元，以解决近3000万农村人口的饮水安全问题。

　　很多承办单位在办理建议过程中，一改过去“口对口”的电话联系，邀请提出建议的“民意代表”参与办理。“这既有利于代表了解办理情况，也有利于建议所提问题的解决。”何晔晖说。

　　统计显示，今年两会期间代表所提问题已经解决或近期将解决的有1810件，占代表建议总数的28％，比去年提高3个百分点；所提问题能够逐步解决，承办单位制定了解决措施或列入了改进计划的占48％，比去年提高8个百分点；所提问题因目前条件限制或其他原因不能予以解决的有1169件，占18％，比去年的33％降低了15个百分点。

　　尽管一些承办单位“重答复、轻办理”的现象依然存在，但944名全国人大代表反馈的3950份意见中，表示满意的占到了反馈意见总数的67.7％；表示基本满意的占30.1％。

　　本报北京12月28日电