５６０多米围墙一夜间公然被推平

　　一个积极配合当地政府规划实施搬迁的企业，在毫不知情的情况下，拆迁安置土地上建造的围墙却被公然推倒。公司总经理找到有关人员交涉，得到的答复竟是“误会”。可当他一离开，“误会”又接着发生。无奈之下，只好找到开发区政府主要领导反映情况，得到的回答很是强硬：“拆就拆了，再重新找一块地给你就是了。不同意就去上访、就去曝光。”这是发生在句容经济开发区的一件令人匪夷所思的怪事。本报记者接到投诉后，立即赶往现场进行调查。

　　560多米围墙一夜间公然被拆

　　12月20日上午，记者来到事发现场：句容经济开发区西二环路与北环路延伸段交叉口的西北侧。记者看到，路边全是碎砖，几十米外的西面竖立着一段残存的墙头，其余三面围墙已荡然无存。被推倒的南墙废墟上，七八个农民正在往两个拖拉机拖斗里装砖头，其中一辆拖拉机拖斗里的砖头已堆得很高。在这块地的北墙外，有几台推土机正在作业。

　　见记者拍照，几个捡砖头的农民迅速离开，有的还站在不远处看着记者。当发现记者并无追赶意向，他们又聚拢在了一起。记者上前询问：“你们为什么到这里来拖砖头？”其中有人回答，“如果没人捡，这些砖头就全部被推土机埋在土里了，怪可惜的。再说，这些砖头大部分已被推土机轧碎了。”一位手里拿着瓦刀的老汉告诉记者，围墙大概是18日晚上被推倒的，因为第二天早上他出门路过时，发现墙就没有了。这位姓顾的老汉说，这块地是“句容市友诚服装有限公司”买去的，他们已给农民付了青苗费。

　　顾老汉说，推倒墙头的就是附近的推土机。可是，当记者走过去与推土机司机了解情况时，却无人理睬。

　　据句容市友诚服装有限公司的总经理沈伟民介绍，被拆除的围墙有560多米，所用17万块砖头被偷的偷、埋的埋，已不见踪影。

　　依法办理相关手续后遭突变

　　句容市友诚服装有限公司，原坐落在句容城区人民路，因句容市西关片区改造，需整体搬迁。2005年7月8日，经协商，确定了句容开发区西二环路与北环路延伸段交叉口的西北侧24亩地作为该公司的拆迁安置地。该公司总经理沈伟民向记者介绍说，为了积极配合市政府的拆迁工作，考虑到建造厂房需要很长时间，公司就先在它处的临时厂房进行生产过渡，安置地先进行平整，并砌上围墙。沈伟民总经理的话在其提供的有关协议里得到了印证。

　　2005年7月20日，友诚服装公司与句容经济开发区签订了一份协议。协议写明：经句容市人民政府2005年7月8日协调会议精神，政府将开发区西二环路与北环路延伸段交叉口的西北侧24．3亩土地作为友诚服装公司的拆迁安置地。该幅地块的土地补偿费、劳力安置费、青苗费共75万元整。场地平整、建造围墙预算为25万元，超出预算部分费用由友诚服装有限公司直接支付给施工方。该协议还规定，以上两项费用共100万元，由友诚服装有限公司通过财政渠道直接支付给句容开发区管委会。

　　2005年7月27日，友诚服装公司又与句容经济开发区签订了砌围墙、平整土地的包干协议书。协议规定，句容经济开发区负责砌围墙和平整场地，确保该公司于2005年8月8日进场动工。

　　随后，友诚服装公司按协议通过财政向句容开发区支付了100万元费用，后又向施工单位支付了超出预算的9．6万元费用。

　　2005年12月17日，句容市规划局在20060007号《建设项目选址意见书》中，同意了友诚服装公司在西二环路与北环路延伸段交叉口的项目选址。2006年1月17日，句容市规划局向友诚服装公司颁发了《建设用地规划许可证》。

　　该公司财务科窦科长对记者说，在办完了上述一系列手续后，他们把所有材料上报到句容市国土局，准备领取土地所有权证。两个月后，接到句容市国土局通知，上报到省里的相关报告已经批下来了。2006年6月5日，友诚服装公司到国土局签订了相关协议，缴纳了224．88万元各种费用，其中，土地出让金为211．64万元。

　　这时，离拿到土地证还有最后一道手续，需要填一份《地籍调查表》。句容市国土局有关科室的同志解释说，填这份表格的目的就是要对征用土地的权属进行确认，需要被征用土地的四邻签字。友诚服装公司的用地周围涉及到三个行政村，只需要这三个村的村委会主任签字确认就可以了。按理，这是一个并不复杂的手续。不料，事情就在这里被拖了下来，并发生了突变。

　　以“误会”说法搪塞拆墙风波

　　窦科长说，当他们把《地籍调查表》拿到句容开发区后，他们就一直以各种托词不予办理。跑了几十趟，句容开发区的规划建设部负责人总是回答领导还没研究。大概在今年七八月份，开发区忽然提出来要重新换一块土地给他们，原因是某外商看中了这块地。

　　公司总经理沈伟民在接受记者采访时说，他们目前正在与南纺股份洽谈合作发展事宜。南纺股份最高决策层通过实地考察，也看中了友诚服装公司的这块安置地。但是，为了顾全大局，友诚服装公司还是同意换地。然而，在后来的协商中，开发区提出的可以置换的地块令友诚公司感到不满意，而友诚服装公司提出的地块，开发区又不答应。

　　沈伟民说，2006年12月8日，句容开发区副主任宋敬超约他下周再看新的地块。不料，还未等友诚服装公司再去看地，19日下午4点多钟，他突然得到消息：围墙已被拆了。当沈伟民赶到现场时，四面围墙已被推倒了三面。更让他震惊的是，竟有推土机在围墙内施工。沈伟民立即打电话给开发区，开发区规划建设部负责人经卫平赶到现场后说：“这是误会。”并让施工人员停了下来。

　　沈伟民气愤地说，当他离开后，推土机又继续施工，好像有人已经把这块地与旁边施工的工地联系在了一块，他们要把这块地推得和周围一样平。

　　沈伟民满脸无奈地对记者说，当他找到开发区主要负责人反映情况时，该负责人平静地回答，拆就拆了吧，重新给你换一块地就是了。当他对开发区这种做法提出意见时，这位负责人竟恼火地说，你去上访、去请媒体曝光吧！

　　开发区以“不知道”

　　答记者问

　　12月20日下午，记者来到句容开发区采访。该开发区副主任宋敬超知道记者的来意后深感不悦，并通知规划建设部负责人经卫平来到他的办公室，说：“你把他带过去查验一下身份，然后再回答问题。”

　　经卫平将记者领到自己办公室，在查验证件后说，关于句容市友诚服装公司安置地围墙被推一事，纯属误会。他们本来是让施工队从南到北平整这块土地的，没想到施工队把夹在中间的这块土地围墙也给推倒了。接着，经卫平又解释说，这块土地并没有确定给句容市友诚服装公司，该公司在没有取得任何合法手续的情况下，擅自圈地建设围墙是违法的。

　　但据了解，友诚公司与开发区签订了砌围墙、平整土地的包干协议书，围墙是开发区受友诚公司委托建立的，关于这点，经卫平表示：“不知道。”

　　此外，关于这块土地，友诚公司已在开发区的直接关注下取得了一系列合法手续，对此，经卫平仍表示：“不知道。”

　　接下来，不管记者提什么问题，这位句容开发区规划建设部的负责人始终都是回答：“不知道”或者“不清楚”。

　　那么，句容市友诚服装有限公司拥有合法手续的土地为何被无辜侵害？真的是误会，还是缺少诚信？把“包容诚信、务实奋进”作为句容精神的句容市，出现友诚服装公司围墙无端被推一事，是否与努力打造优良的发展经济软环境相吻合？这件事如何发展，句容开发区又将如何处理此事，本报将继续予以关注。