省城空气质量报告

　　北方的冬天，总是有些沉闷。对于太原这样一个能源重化工企业居多、燃料以煤为主的城市尤为如此。

　　12月28日，太原市环保局发布消息：2006年260天环保目标如期完成。45、120、153、181、224、245到260―――近七年来，省城二级以上好天气连年攀升，治污重压下的太原人心头掠过一抹亮色。

　　当选首届“绿色中国年度人物”的太原市环保局长梁丽明对记者说：“空气质量”这个看似单一的元素，却是一座城市社会现象和社会矛盾的综合反映，是在经济发展和城市化进程中，必须完成好的一份答卷。

　　关联词组：增与减

　　报告提要：贯彻落实科学发展观，必须变“环境换取增长”为“环境优化增长”―――太原市以企业达标排放、污染物总量控制为着力点，力求破解“经济指标要增、污染物排放要减”这道两难命题

　　太原一度成为污染重灾区，与簸箕型地貌相关，与产业布局结构相关，特别是冬季逆温和静风天气占比较大。省气象科学研究所张怀德所长分析：太原市区二氧化硫、烟（粉）尘排放量分别是环境容量的2．5倍和1．64倍。经济发展与污染物排放这道“加减法”能不能做好，企业大户是关键。

　　在省城，恰恰是占经济总量六成以上的太钢、一电、二电、太重等八大企业，扮演着占污染物总排放量八成以上“大户”角色。

　　国电集团太原一电厂总工程师卫泳波对记者说：“环保不达标，企业捱过今天没明天，何谈发展可持续？然而企业治污需要大量不间断的投入，环保治理重在‘造血’。”

　　近年来，一电厂仅安装脱硫设备就投资2．3亿元。与此同时，该厂申报了电石渣脱硫等国家专利技术，成立了晋阳科技环保有限公司，对外承接环保改造项目，捕捉到了投环保的资、挣环保钱的新商机。

　　资料显示：2004年，太原市八家重点企业治污投入为10．5亿元，占到全市工业治污投入的70％；今年，该市企业重点治污项目投资总额为7．6亿元，同时积极实施“绿色高压线”，否决和整顿145个不符合产业政策的项目，取缔49家不符合产业政策的小企业。

　　记者从12月28日召开的太原市经济工作会上获悉：全市地区生产总值破千亿，同比增长12．2％；万元地区生产总值主要污染物排放量下降13．1％，经济与环境的双赢效应初步显现。然而，结构性污染尚未得到根本解决，变“环境换取增长”为“环境优化增长”远非一时之功。

　　关联词组：升与降

　　报告提要：构建和谐社会，建设环境友好型城市是最重要的途径之一―――太原从控制燃煤污染入手，探索燃煤总量要降，清洁燃料要升的路子，进而谋取人与自然、经济与社会的和谐

　　空气质量不理想，环境质量不改善，有些人设法远离省城。可大多数老百姓除了承受别无选择。一位市民说，就算锦衣玉食，每天呼吸的是脏空气，奢谈和谐。

　　燃煤污染无疑是祸首。据悉，太原市年耗煤量在全国省会城市中名列第一。2004年以来，太原市城区范围内明令禁止燃用原煤，市区洁净燃料的使用率达94％，常年运行锅炉清洁燃料和洁净燃料的使用率达100％。然而，这组数据只能说明局部亮点，全盘状况仍难如人意，每到冬季喷烟吐雾的“小锅炉”成为大气质量的致命杀手。

　　2006年末的一天，记者走进万柏林区前北屯村，这里脏乱差的生活环境与相隔仅几百米的汾河景区形成极大的反差。村民王福生说：“加入集中供热，又干净又暖和，谁不盼不想！”从事环保工作近20年的小店分局副局长郑小瑛说：“环保人的职业病，不管走哪儿，总要数数青烟浓烟出自哪根烟囱。”

　　事实上，“城中村”大量的握手楼、接吻楼使集中供热进村难上加难，需要通过城中村整体改造才能实现。目前，省城集中供热进度远远落后于新增建筑面积总量，导致了市区内仍有以燃煤为主的分散采暖锅炉2200余台，严重影响冬季市区大气环境。

　　在梁丽明局长办公室的环保地图上，记者看到，覆盖着清雅绿色的无燃煤区今年新增6平方公里，累计达到23平方公里，但目前在省城版图上只占据很小比例。的确，让生命的绿色更大范围地铺展，还有很长的路要走。

　　关联词组：虚与实

　　报告提要：改进工作作风，探索“一把尺子挤水分，一票否决评先进”的路子―――太原市对摆花架、弄虚作假的下，对打基础、求真务实的上，从而在环保执法及环境管理模式上求得创新

　　采访中，记者听到这样一组有趣的对话：甲：听说行风评议环保局排在前面了？乙：真那样，说明工作干到后面了。甲：干的是惹人的工作，人家还投你的票，明摆着嘛。乙：工作没到位，人情到了位。

　　对此，长期工作在一线的万柏林区环境监察大队队长刘志恩感慨地说：好天气是实实在在逼出来、抢出来、抓出来的，不单是“测”出来的。我们断的是不正当的财路，还给百姓一方碧水蓝天。

　　据了解，上世纪90年代抓环保，没有硬指标，2000年以后，太原市政府每年第一次政府常务会议研究的大都是环保问题，评选先进企业，环保部门有优先发言权，对故意破坏环境的行为坚决拿下。今年11月15日，太原二电厂6号机组进行喷油助燃时，停用环保设施造成黑烟弥漫，人为因素造成严重环境污染，该厂被取消了环保评优资格。

　　的确，环保工作是科学发展观的生动实践，是科学就来不得半点虚假。落实科学发展观，不仅需要一支求真务实的队伍，更需要体制机制的创新。

　　12369举报热线开通，在第一时间解决群众投诉；300余套现代化的水、气在线监测设备对重点污染源实行全天候监控，对70个重点污染源实现了联网监控；重点污染区域安装6个远程监控装置，每一个可将28平方公里范围内的污染源尽收眼底……省城环境监测与管理更加理性。

　　关联词组：快与慢

　　报告提要：着力扩大开放，大步快发展、小步慢发展―――太原以建设宜居环境、提升城市综合竞争力为目标，构建全社会一盘棋合力共管平台，努力建设创新型城市

　　曾主持完成《太原环境空气颗粒物源解析》课题的南开大学环境科学与工程学院博士生导师朱坦曾在接受电话采访时说：太原污染治理的重点和难点是可吸入颗粒物和二氧化硫。特别是扬尘和土壤沙尘对空气中可吸入颗粒物的贡献率达到41％。

　　在“不进则退，跑得慢了要掉队”的竞争态势面前，太原市今年提出建设创新型城市，向环境创新要形象，省城各部门合力共管，全社会一盘棋的环保治理模式正在形成。今年以来：

　　―――整治城市周边环境，对环城高速外侧1000米区域内主要进出口通道沿线和市辖六区范围内345处卫生死角进行全面清理。

　　―――整顿煤焦发运站环境，对全市62个煤炭发运站进行调整合并，压缩至20个以内；力争半年内全部消除市区内的煤堆污染。

　　―――加强道路保洁降尘，对32条主要街道循环喷雾，对11条道路进行洒水抑尘。

　　―――加快城市生态建设，今年全市新增绿化面积216．9公顷，绿化覆盖率提高1．1％。

　　―――指定专用运煤通道，对超载沿途抛洒的行为由交警和环保执法人员进行严查，年内将完成800辆公交、出租车辆“油改气”。

　　“十一五”是太原市建设中西部经济强市和生态园林城市的关键时期。市区二级以上天数不少于300天、大气污染物排放总量下降35％……“十一五”环保目标和创新方略已清晰。

　　尽管省城大气环境质量连年改善，但今年污染综合指数有所上升。业内人士一句理性表述使人喘不过气来：二级天只是环境对人体不产生危害的一个空气量度标准，而不是什么高质量，无须神秘。

　　省城空气质量，才下眉头，又上心头。

　　本报记者郭兆平 杨？？

　　知识小问答

　　●什么是空气质量日报？

　　国家环保总局从1998年开始在全国各大城市分步实施空气质量周报、日报制度。太原市是国内首批开展此项工作的47个重点城市之一。

　　空气质量日报是根据前一天12时至当天12时环境空气中污染物（二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物）的监测结果，用国家统一规定的方法计算出当天的环境空气质量情况，并选用上述三种污染物中污染指数最高的作为主要污染物来代表当地污染水平。

　　●空气质量数据如何采集？

　　目前太原市环境监测中心系统由一个中心站和8个子站组成，最近一次的监测点位优化工作是从2001年开始，2003年结束，2004年获得国家环保总局批准。

　　布点选取是在建成区范围内网格均匀布设4108个监测点，经过长达一年监测后，最终优化出8个监测点位，由北至南分布在上兰、南寨、涧河、桃园、坞城、金胜、小店和晋源。每天，各个点位电脑采集的数据以传输方式汇入中心站，由中心站计算机进行数据存储和自动化处理，最终结果由计算机传输到中国环境监测总站，统一向公众发布。

　　●空气质量发布有没有人为因素？

　　空气质量自动监测仪器本身具有自动校准的功能，国家环境管理部门定期用加密样品现场考核的方式对监测仪器进行检验，以保证获得的监测数据准确和可靠。