打造长株潭核心工业园

　　位于环保工业园内的中信新城夜景效果图。均为李敏供图

　　位于天心环保工业园内的长沙超世实业有限公司效果图。

　　随着中信新城破土动工，湖南天心环保工业园一时间名震三湘，誉满天下。这个成立时间不长的工业园区，竟能将迄今为止湖南投资最大的项目收归园内，她凭什么？

　　“我们凭借的，是无与伦比的区位优势、不可替代的生态环境和卓越不凡的服务水平。”天心区委常委、天心环保工业园工委书记师大学，不无骄傲地告诉记者，像中信新城这样的大项目落户天心环保工业园，这是历史赋予的伟任，是时代发展的必然，是天心人智慧的结晶。未来几年内，天心环保工业园，将斥资150亿元，全力打造长株潭核心工业园。

　　2002年8月，省级工业园——天心环保工业园成立。这个新成立的园区，不仅是长沙市“两区八园”产业重点发展基地之一，而且地处长株潭经济一体化的核心区域，再加上致力于打造绿色环保的现代新型产业集聚基地 迅速名声鹊起。4年过去，园区始终把加快产业发展、提升综合竞争力作为第一要务；把优质服务企业、优化招商环境作为第一责任；把破解拆迁难题、推进项目建设作为第一选择，坚持走和谐、效能、创新之路，园区已进入跨越式发展的黄金时期。

　　占天时地利应运而生

　　新世纪之初，长株潭经济一体化的步伐更加铿锵有力。长沙市委、市政府确立了“两江四岸、两区八园、西进东拓、北延南展，多层次、多组团推进”的城市整体规划。天心环保工业园，此时应运而生。这个地处“南展”和长株潭经济一体化核心区域的工业园区，在她的成立之初就凭借独特的地域优势和资源优势，迎来了大发展机遇。

　　从卫星地图上看，天心环保工业园正位于湘江生态经济带中段和长株潭城市群的几何中心， 距长沙、湘潭、株洲城市中心区不到20公里。她依托长沙，面向三市、辐射全省，有着巨大的发展潜力和广阔的发展空间。2004年省政府南迁后，其他十余处省直机关也相继聚集城南，一些正在规划建设中的重大文化设施及其相配套的服务业也纷纷南移，全省新的政务中心正在这里形成。天心环保工业园承接省政府的政治资源，其区位优势得天独厚。再者，该园区紧邻湘江，周边京珠高速、107国道、城市轻轨、湘府路和芙蓉南路等路网完善，为园区辐射作用的发挥打下良好的基础。

　　吸湖湘灵气创新发展

　　天心区，是湖湘文化的发源地，而天心环保工业园，正处于天心区的核心部位，她的发展壮大，始终与湖湘灵气血脉相通。

　　天心环保工业园成立之初，也曾面临着空间不足、资金紧张等多种制约，这迫切需要园区以创新的思维谋划发展，以创新的方法破解难题，以创新的机制提升效能。为此，该园区大胆创新，在经济增长、拆迁腾地、管理服务等方面大胆创新，迅速崛起。

　　园区大力创新经济增长方式，提升产业发展层次。始终坚持资源开发利用与节约保护并重的方针，逐步形成以机制建设和科技支持体系为保障，政府大力推进、市场有效驱动、企业自主行动的循环经济发展模式；始终坚持做大做强符合自身产业特色和产业链打造的项目，不一味追求速度，更注重提升项目投资强度和土地单位面积效益；始终严把项目引进审批和项目运作关，重点引进具有重大带动作用的大项目、好项目，重点引进税源型、环保型项目，重点引进有品牌特色和比较优势的项目，同时将环境保护责任落实到项目主体，确保环境保护设施与主体工程同步设、施工、投产。

　　园区创新拆迁腾地模式，提高开发建设效率。建立了以“镇村为主、国土执行、园区协调”的长效拆迁工作机制，有效突破了拆迁腾地的瓶颈；创造了村民两安用地手续代办的工作方式，解决了村民安置房规划建设速度慢的难题，为拆迁和安置同步实施作出了有益尝试；全面启动以“全面培训、充分就业、鼓励创业”为重点的失地农民就业创业培训工程，确保失地农民安居乐业。新机制的良性运行，既确保了园区大发展的土地需求，也为后续开发建设奠定了良好的基础。

　　园区创新管理服务模式，争创产业发展优势。全面实行“因岗设薪、奖优罚劣、末位淘汰”的用人体制，园区管理服务水平得到显著提升；积极支持企业进行技改，筹集资金设立科技进步奖励基金，每年支持企业投入资金3000万元以上，进行技术改造和产业升级；着力加快科技创业中心和中信数码港建设，通过与此国际国内科研院所的战略合作，主动承接培育高新技术项目和人才，打造“湖南中关村”。

　　绘美好蓝图振翅高飞

　　天心环保工业园的发展，是人与自然和谐的天韵。这个工业园，绝不是人们想像中的钢筋水泥撑起的森林，这里有的，是错落有致的楼房，是漫地的绿色，是幽雅的空间……所有的，就是一幅现代产业新城的和谐画卷。2007年，天心环保工业园将牢牢把握“品牌立园、项目建园、特色兴园、创新活园”的发展思路，突出“规划龙头、建设重点”，努力加快发展步伐；狠抓“融资投入、项目拆迁、村民安置”，强力突破发展瓶颈；注重“队伍建设、环境优化、资本经营、社会服务”，不断强化保障措施；全面加快“一带（高新技术产业带）、一圈（国际商贸圈）、一园（工业经济总部园）”建设，积极创建“和谐园区、创新园区、效能园区、效能园区”，努力实现又快又好发展目标。

　　“十一五”期间，是长沙强力推进“三化”进程、全面建设小康社会的关键时期，“工业兴园、园区兴工”的步履将更加坚定。展望“十一五”，天心环保工业园信心百倍。该园区将全面建设规划主次干道，基本完成新型工业带、中信数码港、现代物流区等三大功能板块运营。豪情万丈的师大学，向记者描绘了天心环保工业园美好蓝图：一个特色鲜明、品牌卓越的精品园区；一座环境优良、配套完善的现代新城；长株潭经济一体化的桥头堡和排头兵；省会长沙城市建设和产业发展的旅游景点；天心区新型工业的亮点和区域经济振兴的增长极。几年后，园区技工贸总收入将达到100亿元，实现税收5亿元。

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　　湖南天心环保工业园四大发展战略

　　品牌立园战略：以现代理念经营园区品牌，以产业聚集提升园区品牌，以有效途径推介园区品牌，致力于形成在全省具有鲜明特色，在全国具有较高知名度、美誉度的品牌园区。

　　项目建园战略：把项目建设作为园区建设的重要抓手，注重项目的关联配套和产业群、产业链的培育，强化区域性、板块性、特色性的产业优势，形成围绕项目、服务项目、服从项目的工作格局。

　　特色兴园战略：坚持“产业园区化、园区特色化”的原则，把握园区的产业特色，提高产业品质，打造总部经济园区；把握园区的地理特点，促进用地集约，打造融城精品园区；把握园区的发展特征，实现布局合理，打造政务中心园区。

　　创新活园战略：根据天心工业园在新南城崛起和天心生态新城建设中的战略地位，积极推进观念创新、制度创新、技术创新，加快实现园区“二次创业”。

　　湖南天心环保工业园简介

　　湖南天心环保工业园是2002年12月报经省政府批准设立的省级工业园。位于长、株、潭金三角地带，占地5平方公里，是长沙市“两区八园”工业重点发展基地之一和长株潭经济一体化重点工程。四年来，园区紧紧围绕市委、市政府“兴工强市”的指导方针，以及区委、区政府建设“富强天心、和谐天心”的总体部署，立足“品牌立园、项目建园、特色兴园、创新活园”的战略思路，高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率运行，正迈入新一轮跨越式发展的黄金时期。

　　目前，该园区已引进中信新城、长沙电机厂、超世洋服等大中型项目24家；已完成区域投资近8亿元，不断推进了基础设施和入园项目的建设。园区路网布局基本成形，水、电、气、通信等配套设施一应俱全；园区已有近10家企业在园区内生产运营，2006年，园区实现工业生产总值12亿元，实现利税总额7000万元。

　　天心环保工业园的明天

　　师大学（天心区区委常委﹑园区工委书记）：未来五年，园区上下凝心聚力，努力将工业园建设成为特色鲜明、品牌卓越的精品园区；成为环境优良、配套完善的现代新城；成为长株潭融城对接的桥头堡和排头兵；成为省会长沙城市建设和产业发展的旅游景点；成为天心区新型工业的亮点和区域经济振兴的增长极。

　　彭泽南（园区管委会主任）：十一五时期，园区上下将始终把加快园区发展、提升综合竞争力作为第一要务，始终把优质服务企业、优化招商环境作为第一责任，始终把破解拆迁难题、推进项目建设作为第一选择，力争到十一五期末，园区基础总投入达20亿元，项目建成投产率达80%，园区工业生产总值达100亿元，利税总额达5亿元。