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不是来汇报而是检查工作


http://www.sina.com.cn 2006年12月29日08:33 法制日报

  12月27日至28日,由山东省人民检察院检察长国家森以及18名市级院检察长、5名基层院检察长和18名市、县两级院及铁检分院的业务骨干组成的检查组,对山东省人民检察院的业务工作进行了全面的量化检查。

  以下级单位为主组成检查团检查上级工作,这在全国检察系统并不多见。

  “单纯靠会议贯彻会议,靠文件落实文件,靠一般化的蜻蜓点水式的调查研究,就会出现在一片落实声中落空,在紧张的忙碌中空转的结果。”国家森检察长告诉记者,这次大检查,旨在推动制度政令的落实,更在于建立一种可以长期良好运行的长效机制。

  由下级评价上级的检查,会不会脱离实际,流于形式?面对记者提的问题,国家森笑了笑说:“我们考虑到了这个问题。因此,这次检查组还邀请了最高人民检察院的领导、全国和山东省人大代表、政协委员、人民监督员参加。”

  据了解,此前山东省检察院已经自下而上进行了基层人民检察院、市级人民检察院两次规范执法专项整改大检查,成效非常明显。济宁市检察院在半年内全面更新升级视频、通信等技术装备,建立了全封闭、数字化的办案工作区。仅从自侦案件数量上看,今年1至4月,各市级院共立查职务犯罪案件96件108人,同比增加96.4%。

  国家森说,这次对省检察院大检查定的调子是:查找问题,分析问题,解决问题。检查组副组长、济南市检察院检察长丁瑞云告诉记者,这次检查采取听、看、查、考、测、谈、评、讲等8种形式,全面检查2004年至2006年11月省检察院机关整体工作和开展社会主义法治理念教育活动情况,重点检查业务工作。

  27日14点30分,山东省检察干部培训中心9层微机室。30名考生开始注册进入网上考试系统,进行上机闭卷考试。冻结嫌疑人存款,应当经谁批准?挪用公款归个人使用包括哪些情形?科学发展观的本质是什么?社会主义法治理念包括哪些内容?这是反贪类试卷中的几道试题。坐在最后一排的一名考生娴熟地敲击着键盘,沉着地回答着。

  陪同采访的宣传处干警李明在一旁给记者解释,试卷分侦监、公诉、反贪、反渎、监所、民行、控申、技术、警务、信息和综合11类。业务部门和综合部门考察内容各有侧重,题型也有所不同。“谁参加考试是由检查组抽签决定的,每个人都有可能。正是检查对象的不确定性保证了全员参与,大家都要准备,谁都可能被抽上。”李明说。

  28日14点,检查组全体人员和省检察院各部门负责人集中到省检察院报告厅,对检查结果进行通报点评。

  国家森在对大会的报告中总结道,3年来,省院先后与交通、教育、银行等26个重点行业和部门,建立了全省性的系统预防犯罪工作机制,参与了3292个投资千万元以上的重大工程项目建设的监督,有效防范了违法犯罪的发生;认真研究职务犯罪的特点和规律,向党委、政府及有关部门提出预防建议、调查报告等5698份;在查办职务犯罪工作中,不断改进执法方式,依法惩治犯罪者、挽救失足者、保护创业者。通过办案,为国家和集体挽回经济损失12亿元;正确运用刑事政策,对犯罪情节轻微、认罪态度好的159名企业领导人和业务技术骨干,依法作了妥善处理;为216名受到错告、诬告的领导干部和企业负责人澄清了问题。省院批捕、起诉准确率达99%以上;案件起诉率、有罪判决率分别比2003年上升18.1和21.7个百分点,撤案率、不起诉率分别下降6.3和4.5个百分点。

  本报济南12月28日电


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