护农综述 红盾：为农牧民增收把好市场关

　　青海新闻网讯 省工商局把农资市场监管作为服务社会主义新农村新牧区建设，依法履行市场监管职能的重要内容，今年以来，以“打假维权，护农增收”为目标，组织开展了一系列“红盾护农”专项执法和宣传活动，进一步规范了农资市场经营秩序，最大程度地减少了坑农、害农、损农事件发生。

　　今年全省工商系统共检查各类农资经营户6251户(次)，先行抽样封存化肥、种子等

　　受海拔高、气候冷等因素的限制，我省大部分地区每年只能种一季农作物，农资市场一旦发生问题，影响的不仅仅是农牧民的收成，而且事关农牧民的温饱和社会稳定大局。省工商局把农资市场监管工作当作“天大的事”，严密监管农资市场各个环节。今年以来，以西宁、海东、环青海湖地区及乡村集贸市场为重点地区，以种子、化肥、农药、农膜、农机及其配件为重点商品，以查主体资格、商品质量、商标广告、合同履行为主要内容，在全省范围内组织开展了“红盾护农”专项执法行动，严厉打击农资市场违法违章行为。为有效提高执法人员识假、辨假、打假的能力，今年举办了两期农资打假技能培训班，邀请农牧业专家，通过实物对比、实际操作、案件分析、互动交流等方式，培训一线执法骨干210名。在打击农资市场违法行为中，全省各级工商机关通过发展“线人”、公开举报电话、明察暗访等措施，先后查处了不合格美国“嘉吉”牌二铵，伪造产地“美国公牛”二铵等具有较大影响的假冒农资大要案件，有力地维护了农牧民的合法权益。

　　为建立农资市场长效监管机制，省工商局全面推行农资经营户备案制度，即按照属地管理原则，由当地工商所对辖区农资经营户的营业执照以及所销售农资的生产许可证、产品检验合格证、商标注册证等相关证件进行备案，严禁证件不全、货证不符的农资产品流入市场，依法取缔了52户非法农资经营户。目前，已对925户农资经营户全部建立了准确翔实的农资经营户台账。建立健全“两账两票一卡一书”，即督促农资经营户建立健全购、销货台账和进、销货发票，并在销货时向消费者发放信誉卡，同时与属地工商所签订不销售假冒伪劣农资责任书，建账和建卡率均达到100%。全面实行农资商品留样备查制，即全省所有农资经营户经营的种子、化肥等主要农资商品实行专人抽样，由属地工商所市场管理人员与经营者共同签字、加封后，妥善保存一个耕种周期，目前全系统共抽样封存各类农资样品3248份。加强农资商品质量检测，即拿出专项经费，对农民投诉举报的农资商品进行质量鉴定，从源头上杜绝假劣农资流入市场。

　　与此同时，省工商局主动加强与相关部门的协作配合，积极构建“红盾护农”维权联络网。今年以来，全省各级工商机关先后与公安、农业、质监、物价部门联手，对农资市场违法大要案件进行了查处，加强了对重要农资商品的质量抽检，对农资经营中的价格欺诈行为进行了查处，召开“政企联防假劣农资座谈会”，及时传递市场信息，掌握市场动态，并对严重制假售假、坑农害农案件进行了曝光。同时，在乡镇和村委会一级建立了553个“红盾护农”维权联络站，聘请了近千名维权联络员，形成了统一高效、信息共享的行政执法综合网络。

　　随着农资市场的进一步放开，农资市场经营活动将更加活跃，农资市场监管工作任重而道远。他们有信心以监管好农资市场为职责，以为农民服好务为己任，不断提高农资市场监管效能，以更加扎实的工作、更加有效的手段，为社会主义新农村建设保驾护航。 （作者 卢海）