评论：纪律如何才能成为“快刀”？

　　《人民日报》2006年12月28日刊载了河北省委书记白克明最近在全省干部警示教育大会上的讲话。白克明说，纪律对领导干部个人而言，是挡在悬崖边上的一道护栏，是一种关爱和保护。要用纪律这把“快刀”狠刹歪风邪气，没有这个狠劲，不下这个决心，教育就很难有说服力，制度就很难有约束力，监督就很难有震慑力。

　　长期以来，纪律作为离干部、党员最近的第一道护栏，执行起来失之过宽、失之过

　　当前最需要我们思考的问题是，如何让纪律这把“刀”“快”起来？

　　纪律成为“快刀”，要着眼下级着手上级。从某种意义上说，纪律是上级约束下级的手段；但纪律又不仅仅是约束下级的，对上级有着同样的约束力。古语有言“身正则不令而行，身不正虽令不从”，俗语说“上梁不正下梁歪”，“一级跟着一级干，一级做给一级看”，榜样的力量是无穷的。近年来，河北省委常委会制定了“约法三章”和“五要五不要”，修订完善了《省委常委会议事决策规则》，以及《关于加强对领导干部配偶、子女及身边工作人员管理的暂行规定》等制度，成立了省委、省政府决策咨询委员会，坚持用原则这把“快刀”解决复杂矛盾，用纪律这把“快刀”狠刹歪风邪气。省委率先垂范，正是上级加强自身建设，发挥示范带头作用的具体体现。

　　纪律成为“快刀”，要着眼完善着手执行。诚如白克明书记所言，“再好的制度，如果不执行也是虚的，有制度不执行，造成的社会影响甚至比没有制度更糟糕”，“有些领导干部犯错误，不是不知道纪律，也不是不知道有些事根本不能做，而是心存侥幸，无视纪律，明知不可为而为之”。任何制度都需要完善，但在现有制度面前，我们首先需要的是执行，如果只是“说在嘴上，写在纸上，挂在墙上”，再完善的制度也是“稻草人”。在制度的完善上，我们首先是要废除应付检查的制度、不管用的制度和律人不律己的制度，在此基础上逐步填补漏洞，增强制度的科学性和可操作性。在承认制度、机制缺陷的同时，更现实跟迫切的是要在现有制度、机制的有效运行上做文章。这表面看来是制度本身的问题，实质是党员干部作风的体现。

　　纪律成为“快刀”，要着眼大处着手小处。有的地方，一些领导干部犯错误以至违法犯罪，往往是因为在最初以“小”为由而没人去管，听之忍之，以致问题严重到了一定程度。我们往往只注重处理性质严重、影响较大的案件，以打“老虎”彰显自身工作的力度和成果，殊不知“老虎”都是由“苍蝇”演变而来的，只打“老虎”而不打“苍蝇”，导致一只“老虎”倒下去，数只“老虎”站起来。虽然事关“老虎”的案件更能吸引大众眼球，但老百姓并不是真的把根除腐败现象的希望单纯寄托在这样的“力度”上，而是寄托在从根本上、制度上对种种违法违纪现象的遏制，建立起一套从中央到地方的严密的纪律约束机制。“大”和“小”总是相对的，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，说的就是善恶没有大小之分，只有本质之别。

　　纪律成为“快刀”，要着眼自觉着手问责。白克明书记说，“人吃五谷杂粮，不可能没有毛病，甚至有时候还会有一点私心杂念，工作中也难免出现一些失误。”因此，我们要不断完善纪律条款，使之更具约束力，同时努力通过各种形式的纪律教育，提高干部党员遵纪守法的自觉性。从另一方面来说，按照各司其职的原则，加大违纪成本，强化问责机制，乃是着手问责的最强有力抓手。白克明书记“快刀”所向，沧州“审计员猝死事件”相关人员已经付出违纪成本，成为全省乃至全国的反面教员．

　　河北省干部警示教育大会传递了一个强烈的警示信号。期盼各级党政机关纷纷亮出“快刀”，解决复杂矛盾，狠刹歪风邪气，共同维护纪律的权威性。