鼓励风投转向中小企业

　　鼓励风投转向中小企业

　　市发改委主任潘建国表示，明年将制定相关办法扶持中小企业自主创新

　　本报讯“广州创造”是本次党代会上的热点之一。昨天，广州市发改委主任潘建国表示，广州高新技术产值的总量不算小，但是真正属于自主创新的还相当有限，与北京、上

　　自主创新与深圳差距不小

　　昨天上午，潘建国在接受采访时表示，广州目前高新技术产品产值占GDP的27％，从规模上讲也不算小了。但真正属于自主知识产权的比例相对还是有限的。不要说发达国家，就是与北京、上海、深圳相比，都还有不小的差距。造成这种情况的主要原因是，创新体制还存在障碍。长期以来，资源都是计划配置的，久而久之造成体制和运作机制缺乏活力，丧失了市场的导向功能，“带来的最大弊端就是扼杀了科研人员和管理者的积极性！”不过，这种情况已经引起了广州市委市府的高度重视。比如，在汽车产业方面，在与日本合作的过程中，不仅引进他们的牌子、管理者，更要求技术上的国产化率。目前，地铁的国产化率已经达到70％以上。不久前召开的创新城市会议，更是明确提出，广州要用10年时间成为创新城市。朱小丹在本次党代会上的报告更是指明，要以“广州创造”提升“广州制造”。

　　政府今后要增加投入

　　对于如何实现“广州创造”，潘建国表示，最首要在体制改革。目前，广州市科研经费占GDP的比重仅为1.65％，上海则为3.5％，在这方面存在不小差距。因此，政府今后要增加投入。政府还要创造创新环境，搭建创业平台，包括一年一度的留交会，政府精心安排精心组织，尽量把人才、技术、资金和项目成果发挥最大的经济社会效应。另外，还要改变思维，实现创新不再全靠政府，今后将加强资源的整合，与中科院这样的单位进行更多的合作，推动与高校、科研机构的联合共建。

　　“第一桶金”要合法攫取

　　据调查，对广州众多中小规模的民营科技企业来讲，融资手段的缺乏正成为制约发展的一个关键因素，因为规模偏小，很难吸引到风险投资。

　　昨天，潘建国表示，“说到底，企业才是而且必须是创新的主体”，上世纪80年代，广州很多企业靠加工制造起步，但是，至今已经难以为继。对于民营企业的发展，广州一直都在给予关注，早在上世纪90年代，就在全国较早地设立了风险投资基金，但是由于体制原因，效益发挥不太到位。前几天，根据人大代表的建议，市人大召集各方开会，研究如何做好创业投资基金的问题。明年，广州将会在调研后出台有关风险投资的办法，加大对民营企业尤其是中小规模民营企业的扶持力度，鼓励和规范风险投资基金向民营企业尤其是中小规模民营企业转移。

　　潘建国还表示，社会要营造宽容的环境，鼓励企业创新，并允许创新失败。不过，他同时称，这并不是说默许或鼓励民企以不规范的操作攫取“第一桶金”，“我们要‘科教兴市’，更要‘依法治市’！”

　　（南方都市报）