年终，应用两种视角看中国

　　(声明：任何媒体、网站或个人不得从本网直接下载使用，如欲转载请与原刊发媒体联系。)

　　2006年转瞬将逝。回首一年来中国的得与失起码有两大视角，一个是“自上而下”的政府视角；一个是“自下而上”的百姓视角。北京观察家认为，客观讲，无论从哪个视角看中国的2006，都会得出“进步”二字，却又是喜中藏忧，因而应该居安思危，保持必要的

　　事关民生成就多多

　　12月9日，国家发改委主任马凯在全国发展和改革工作会议上，用一种“自上而下”的视角，对于2006年的中国做出了乐观地评价，他说，今年国内生产总值将突破20万亿元，同比增长10.5%。“从投入看，单位GDP能耗有所下降；从产出看，预计全年财政收入增长20%左右，规模以上工业企业实现利润增长30%左右；从结构上看，产业结构调整出现了很多积极变化”。同时，他还归纳出“速度较快、效益较好、物价较低、运行较稳、实惠较多、后劲较足”是中国国民经济在2006年得以继续保持平稳较快发展的主要特点。

　　国家发改委还公布了一系列令人振奋的数字，如今年全国城镇新增就业人数将会超过1050万，年初的计划则是900万；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入，将实际增长6%和11%。居民消费价格总水平虽然上涨了1.3%，也比年初预测的百分比下降了1.7%。总之，用“自上而下”的视角看中国，方方面面都能够让人看到明显的进步与可喜的变化。

　　从“自下而上”的角度看中国，百姓们从政府一年来不断出台的好政策中也获得了不少实惠。国家人事部新近下发的60号文件，就是眼前的一例。按照新的规定，所有事业单位的在岗与离退休人员的工资都将有较大幅度的提升。

　　喜中藏忧问题也不少

　　中国的进步与持续发展虽然是社会的主流，喜中藏忧的问题也还不少。一些好政策被实际生活“打折”的事就值得关注。比如一边涨工资一边涨物价就是一例。据官方消息证实，进入11月以来，全国的粮油市场价格仍在普遍看涨——北京的米、面、菜及主副食品价格都在涨，其中食用油和面粉的价格涨幅均超过了10%；山东省农家出售的小麦价格，由9月份每公斤不到1.4元上涨到目前的1.6元左右，涨幅超过了14%；上海市一桶5升精制油的零售价平均上涨了4到5元，比10月份高出12%。“自下而上”看中国，喜中藏忧的问题大致有三：

　　一是百姓的实际生活水平与官方宣传口径出入较大，应该在年终总结时给相关的政府部门和有关官员敲响警钟，不能让他们想怎么说就怎么说，否则会把这种恶习延伸到新的一年，降低政府的公信力。

　　二是社会公德下降的原因并非都属于国民素质，某些责任应该由官方出面承担，譬如随地吐痰的现象，究其原因，一是公共场所很少陈设痰盂，让人嘴里的痰无处可吐；二是严重的大气污染致使很多人患上了呼吸道疾病，原本无痰的人也难免会“有痰要吐”。

　　三是在16万亿的中国私人储蓄总额中，有20%左右的“富人阶层”占据着将近80%的份额，绝大多数的老百姓不是有钱不花，而是在没有社会福利的明确保障下，手里不多的钱不敢花。

　　严防虚假浮夸之害

　　北京观察家指出，回望2006年的中国，应该用“两个视角”来确保中国的真实，不能再像以往那样只能报喜，不能报忧，尤其是在年终报道时，应该慎用“捷报频传”或“盛世中国”一类的谄媚字眼，严禁虚假浮夸的报道危害党风、国风和民风。

　　(摘自香港《大公报》，有删节；作者：甄城）