中国年度国防费2800多亿　《2006年中国的国防》白皮书透露：中国将主动遏制战争爆发

　　陆军：优先发展轻型机械化部队

　　白皮书指出，陆军加速现役主战装备更新换代和信息化改造，建设精干合成、灵敏多能的新型陆战力量。优先发展陆军航空兵、轻型机械化部队和信息对抗部队。装甲兵在陆军合成作战部队中的比例进一步提高。炮兵、防空兵陆续列装新型火炮、野战防空导弹、侦察预警雷达、火控系统、情报指挥系统等装备，地空导弹与高射炮比例得到优化。工程兵与主战兵种配套发展，伴随保障和精确保障能力不断提高。防化兵初步建立与联合作战相适应的核化生防护体系，快速遂行核化生防护、核化生应急救援和反核化生恐怖能力明显增强。

　　白皮书说，通过调整，陆军比例下降了1．5％。海军、空军和第二炮兵占全军总员额的比例提高3．8％。

　　海军：提高核反击能力

　　白皮书说，海军着眼于建设一支多兵种合成的、具有核常双重作战手段的现代化海上作战力量，把信息化作为海军现代化建设的发展方向和战略重点，突出发展海上信息系统，加强新一代武器装备建设。完善海战场建设，重点搞好新型装备的各项配套设施建设和作战支援保障建设。加强适应信息化条件下作战需要的海上机动兵力建设，增强近海海域的整体作战能力、联合作战能力和海上综合保障能力，提高核反击能力。

　　白皮书说，海军下辖北海、东海、南海3个舰队。

　　空军：减少作战飞机总量

　　白皮书说，空军着眼于建设一支攻防兼备的信息化空中作战力量，减少作战飞机总量，重点发展新型战斗机、防空反导武器，加强指挥控制系统建设。突出训练的针对性和对抗性，加大不同兵种、机种合同战术训练，积极稳妥地组织新机改装和新武器装备使用训练。

　　军队使命向维护世界和平拓展

　　白皮书在国防政策中第一次公开宣示了中国的核战略，第一次公布了军兵种的战略思想。国防大学研究员欧阳维认为，国防政策包含了很多新思想。如，新时期军事战略方针立足于打赢信息化条件下的局部战争，同时也要主动预防、化解危机，遏制冲突和战争的爆发。“这标志着我军战略指导思想上的变化，即面对危机时战略重心前移，强调危机爆发前的应对和处置。”

　　军事科学院研究员林治远认为，中国军队的职能使命正在从保家卫国向维护世界和平拓展。

　　“白皮书把中国军队的对外交流提升到了‘营造有利于国家和平发展的安全环境’的高度，这说明，中国的安全视野更加全球化，中国军队的职能使命内涵更加丰富。”林治远说。

　　白皮书指出，2006年，中国国防费年度预算为2838．29亿元人民币。

　　［白皮书“第一次”］

　　首次公开的数字

　　军队体制编制：陆军机动作战部队共有18个集团军。

　　军队院校数额：现有军队院校67所，全国有112所高等院校承担了国防生培养任务。

　　人民武装警察部队员额：武警部队总员额现为66万人，每天有26万余名武警轮流执勤。

　　首次阐述的战略思想和判断

　　国家安全战略思想：中国依据发展与安全相统一的安全战略思想，对内努力构建社会主义和谐社会，对外积极推动建设和谐世界，谋求国家综合安全和世界持久和平。

　　中国的安全环境：中国的安全环境总体有利，但仍面临不容忽视的挑战。国内和国际因素关联性增强，传统和非传统安全因素相互交织，维护国家安全的难度加大；反对和遏制“台独”分裂势力及其活动的斗争复杂严峻；少数国家炒作“中国威胁论”，加强对中国的战略防范与牵制；周边复杂而敏感的历史和现实问题，仍对中国的安全环境产生影响。

　　中国的核战略：中国坚持自卫防御的核战略。中国始终奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策，无条件地承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。

　　解放军军兵种的战略思想：以联合作战为基本作战形式，发挥诸军兵种作战优长。陆军逐步推进由区域防卫型向全域机动型转变。海军逐步增大近海防御的战略纵深。空军向攻防兼备型转变，提高空中打击、预警侦察和战略投送能力。第二炮兵提高信息化条件下的战略威慑和常规打击能力。

　　本版文图均据新华社

　　据空军某部领导介绍，我国自行研制的歼－10战斗机已批量装备部队，并形成整体作战能力。图为飞行员走向训练场。