自卫防御，不搞核竞赛

　　□据新华社北京12月29日电

　　中国政府29日在此间发表了《2006年中国的国防》白皮书。白皮书首次公开了中国的核战略，重申不首先使用核武器的立场。

　　白皮书说，中国坚持自卫防御的核战略，中国的核战略贯彻国家的核政策和军事战

　　白皮书说，中国坚持自卫反击和有限发展的原则，着眼于建设一支满足国家安全需要的精干有效的核力量，确保核武器的安全性、可靠性，保持核力量的战略威慑作用。中国的核力量由中央军事委员会直接指挥。中国发展核力量是极为克制的，过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。

　　这是中国自1964年拥有核武器以来第一次公开宣示核战略，介绍中国核战略的依据、目标、原则、力量建设及指挥体制。

　　[专家看法]

　　军事专家罗援：核战略的公开提出，反映了中国在核力量运用上的开放程度进一步提高。作为核武器国家中惟一承诺无条件地不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的国家，中国对核武器的克制和谨慎态度不曾有任何动摇。中国的核战略是完全透明的。

　　军事科学院研究员姚云竹：中国的核战略强调自卫防御，其含义就是坚持战略威慑和后发制人，这与中国一贯奉行的核政策的本质和内涵是完全一致的。

　　白皮书解读

　　国防部外事办公室主任张邦栋在接受新华社记者采访时表示：定期或不定期地发表国防白皮书是国际惯例。我国在集中精力进行现代化建设的过程中，需要一个长期的国际和平环境和良好的周边环境。以白皮书的形式公开阐释我国防御性的国防政策和国防行为，正是为了打消国际上一些人对中国军事力量发展的疑虑，增加与周边国家的互信。

　　国防“三步走”战略

　　依据国家总体规划，中国国防和军队现代化建设实行三步走的发展战略，在2010年前打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶基本实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。

　　正面回应军费增长

　　针对外界对中国军事力量特别关注的部分，白皮书毫不回避，而是加大篇幅、正面回答。“国防经费”第一次单独成章，不仅更详细地说明了我国国防费的主要构成、增长幅度、增长理由、增长部分的主要用途，还第一次介绍了中国国防预算的编制程序。随着中国经济的发展，中国的国防费有一定幅度的增长，这种增长是合理的，是保障中国安全所必须的，没有任何不可告人的秘密或企图。

　　2006年，中国国防费年度预算为2838．29亿元人民币。2005年，中国年度国防费相当于美国的6．19％、英国的52．95％、法国的71．45％、日本的67．52％。中国国防费军人人均数额为107607元人民币，是美国的3．74％、日本的7．07％。