文明执法 确保安全畅通

　　随着高速公路的飞速发展，湖南省公安厅交警总队高速公路管理支队也走上了一条健康发展之路。如今，踏入湖湘大地的司机们发现，高速公路上的交警们执法文明规范并更有“人情味”了。

　　交警们也发现，不论是政府车队，还是百姓车主，自觉遵章守法的越来越多，不守规则的越来越少，交通事故也相应减少。今年头10月，全省高速公路事故起数和死亡人数较

　　立章建制 规范执法

　　在机动车辆和驾驶员快速增多、高速公路交通压力日益加大的情况下，湖南交警部门近年来大力倡导人性化执法的新理念，营造和谐交通环境，受到广大驾驶员和社会各界的好评，塑造了高速交警和谐、公正、高效的形象。

　　在对执法行为环节进行规范方面，湖南交警高支队全面修订了执勤执法和事故处理两个规范性文件。“我们从执法主体、执法程序到执法语言、执法台账，以及执法流程的组织、指挥、协同到民警的执勤站位、车辆停放、装备使用，都进行了严格细致的规范；从每一个程序、每一个细节实现了执法案卷标准化。通过以推行人性化执法为切入点，转变作风，重塑形象，在执法过程中充分体现以人为本的思想。”湖南省公安厅交警总队副总队长、高支队队长杨能说。

　　一位在基层工作多年的普通民警表示：“这种‘模式化’的规范作业方式，让执法工作有章可循，大大减少了交警执法的随意性和盲目性。”

　　今年以来，湖南高支队还与邮政部门联合行文，实行行政执法邮递告知制度；实施了民警执法资格考试制度，推进执法执勤信息化建设，建立了支队、大队、中队三级执法信息业务网络，并在三个省际卡口接入内网，率先实现路面一线查询公安业务数据和信息。

　　此外，他们还着重规范了执法考评环节和规范了执法监督环节。建立了值日警官制度，在大队和中队设立了值日警官岗位，通过为群众提供咨询服务、受理群众投诉、对民警执法行为进行监督，及时纠正执法过错，实现了动态监督；并建立了法制员制度，督促交通民警规范执法行为，实现了过程监督。

　　湖南交警高支队还进一步规范了执法服务环节，出台了接待群众办事规范，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，杜绝了冷、硬、横、推现象，加强和延伸窗口服务功能建设。

　　热情服务 警民和谐

　　湖南高支队文明执法，把执法与服务并举，演绎出了一个个可歌可泣的感人故事。

　　“高速交警真好，警察和咱老百姓是一家人！”今年5月30日下午，支队交警唐金贵、赵洋波走访群众返回经过常张高速41KM处时，突然发现一只山羊正在高速公路行车道上行走。此时如果有车辆经过，高速行驶的车辆为躲避山羊极易发生交通事故，于是两人迅速将山羊牵到路边。但是在现场周围却找不到羊的主人，为防止山羊再次跑上高速，民警决定先将山羊带回中队，中队民警轮流值日，轮番照料山羊。20天后，终于找到了失主张老汉，将山羊完璧归赵。如今一说起高速公路支队的警察，张老汉就不由自主地竖起了大拇指。

　　随着非现场执法力度的加大和行政执法邮递告知制度的实行，异地交通违法司机处罚难问题接踵而来。为落实人性化执法举措，该支队率先在全省高速公路范围内实现交通违法异地处罚。

　　针对客货运企业违法行为突出的状况，湖南交警高支队以“五进”工作为载体，走出路外，深入沿线，对高速公路沿线村镇、学校、农户、企业、单位逐一进行面对面的宣传，并定期回访，提高了沿线群众的爱路护路意识和交通安全意识。

　　文明执法的有效开展，使群众对湖南高速公路交警的看法大为改观，投诉逐步减少。据统计，今年以来，全支队因执法问题收到的群众投诉仅27件，较去年同期下降25%。

　　李昭元聂荣伟李进东