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《干部法律知识读本》下篇简介


http://www.sina.com.cn 2006年12月30日08:04 法制日报

  《干部法律知识读本》下篇阐述了社会主义法治与科学发展观、经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设、新农村建设、党的建设的关系。

  【科学发展观与法治建设】坚定不移地以科学发展观统领经济社会全面发展,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,是我们党在全面总结我国社会主义现代化建设的历史经验的基础上,

从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发,提出的重大战略思想和指导方针;同时,也是指导法治建设健康发展的科学理论,无论是立法、执法、司法,还是法律监督都必须接受科学发展观的指导。科学发展观为法治建设提出了新的更高要求,法治建设要更好地反映社会发展的时代特征,更好地为促进社会全面协调可持续发展提供可靠的法治环境。必须深刻认识到法治发展是科学发展观得以落实的具体体现,也是科学发展观得以全面落实的重要保障。

  【法治与社会主义市场经济建设】法治是社会主义市场经济的规则。它规范市场的行为,制约市场的运营,调控市场方向、结构、规模、速度,保障市场经济有序健康发展。建设社会主义市场经济应当遵循市场经济的若干重要法治原则,健全市场经济法律制度,形成健康的市场经济法治环境。

  【法治与社会主义政治文明建设】西方“文明”一词的产生,与法律的进步密切相关。政治文明是指人类政治活动的进步状态和人类改造社会的政治成果的总和,通常由政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个部分组成,其中政治制度文明是核心和关键。社会主义政治文明包括实行人民主权原则,国家的一切权力属于人民;实行人民代表会议制,实行民主集中制原则;实行共产党领导;实行法治,用宪法和法律来规定、巩固和发展社会主义民主等内容。法治是建设社会主义政治文明的重要内容、基本途径和根本保障。建设社会主义政治文明和法治国家,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

  【法治与社会主义文化建设】坚持和促进社会主义文化建设,是推动法治进步的文化条件;培育与依法治国相适应的文化土壤是我国社会主义精神文明建设的一项重要内容。社会主义文化促进了全民法律意识和法治观念的树立,确定和指导着社会主义法律制定的价值取向,促进了执法和司法环境的改善。法治对社会主义文化建设的保障表现为:宪法确定了文化建设和发展的一系列原则,有关法律、法规保护文化事业和产业的健康发展。建立社会主义法治,必须高度重视社会主义法治文化建设。

  【法治与社会主义和谐社会建设】“和谐”是一个非常古老而又经久不衰的概念,也是当前最流行、最时兴的概念。社会主义和谐社会有着丰富的科学内涵和基本特征。法治是构建社会主义和谐社会最重要的机制,在引导和维护人与人和谐、人与社会和谐、人与自然和谐以及中国与世界和谐上发挥着重要作用。和谐社会法制保障包括立法保障、执法保障和守法保障三个方面。法制保障是构建社会主义和谐社会的重要条件。

  【社会主义新农村建设的法治保障】中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,将推动小康社会的全面建设,加速实现现代化,同时,也为我国法治建设的发展提供更加广泛的社会基础,并对法治发展提出了新的要求。现阶段建设社会主义新农村的法治问题,主要涉及城乡统筹发展、发展农村生产力、提高农民生活质量、培养造就新型农民、改善农村人居环境、建立乡村治理新机制、保障农民权益、农村纠纷解决机制等方面。要把法治放在更突出的位置,充分发挥法治对建设社会主义新农村的保障作用。农村法治建设既是社会主义新农村建设中的一项重要任务,又是国家法治建设进程中的一项重要任务。

  【法治与党的执政能力建设】党的执政能力建设是党的自身建设与依法治国、建设社会主义法治国家的结合点,具有极其重要的法治意义。科学执政、民主执政、依法执政,是党执政过程中必须始终坚持的三个基本要素,三者结合在一起,勾画出我们党执政方式的完整框架。依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。我们党要为人民执好政、掌好权,就必须在巩固党的政治合法性的同时,巩固和发展党执政的法律合法性。党执政的政治合法性只有转化为法律合法性才能从制度上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施,保证党的执政地位,保证党的执政行为代表人民群众的根本利益。依法执政从巩固党的执政地位和转变党的执政方式两个方面,提出了构建和完善党长期执政的双重合法性问题。


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