和谐·发展看开局报道：喜看工业破浪行

　　青海新闻网讯

　　新闻事实

　　2006年12月27日早上8点30分，西钢集团股份公司炼钢分厂一炼作业区，一炉火红的钢水在天车的牵吊下，缓缓注入钢锭模，一时间，钢水耀眼，钢花飞溅。

　　在炼钢炉前，西钢集团的负责人告诉记者，在“十一五”开局之年，西钢实现了突飞猛进的发展，各项经济指标创出历史最高水平：钢产量达到79.7万吨，同比增长157%，钢材产量达到70.4万吨，同比增长159%，实现净利润3222万元，职工年收入达到2.3万元，上缴税金23147万元，各项新建项目如期建成并顺利投产，企业整体生产经营发生了质的变化，由历时3年之久的投资建设期全面迈入投资回报期。

　　今年，西钢全体干部职工在新一届领导班子的带领下，秉承“愈压愈钢，愈困愈奋”的西钢精神，全面推行“集中、扁平、直线”的管理方针和“提质、节能、降本、增效”的经营方针，取得了良好的成效。2006年，西钢集团采取股权置换、转让、回购，不断优化投资结构，实现了投资收益最大化，有效降低了企业的经营风险，增强了企业发展的宏观控制力，也为理顺企业管理体制创造了先决条件。

　　进一步深化改革是西钢集团今年经济发展一个显著特色，他们从根本上解决了“组织机构重叠，人才资源分散，管理两张皮”等一系列阻碍企业快速健康发展的核心问题，企业管理水平大幅度提升，工作效率和工作质量显著提高，经济效益稳步增长。

　　观点评述

　　2006年，是“十一五”开局之年，青海工业经济在“十五”的基础上破浪前行，取得了开局之年的“开门红”。

　　有关部门提供了这样一组数字资料：1—11月份全省工业总产值、工业增加值的增长速度居西北五省第一，西部12省区第四，全国第九。全省规模以上工业企业实现主营业务收入567.10亿元，同比增长44.83%；实现利润达110.57亿元，同比增长70.15%。

　　这些成绩的取得，是省委、省政府以科学发展观统领工业经济工作全局，坚持走新型工业化道路的结果。今年以来，在交通运输形势依然严峻，部分工业产品市场波动较大，新开工项目较多的情况下，省工业主管部门和规模以上工业企业共同努力，把加快发展作为第一要务，坚持速度、质量、效益相统一的原则，在注重发展速度的同时，更加注重结构的调整和增长方式的转变，真正做到又好又快的发展。

　　针对青海工业经济发展的实际，今年以来，全省仍把项目建设作为稳定增长的可靠支撑，依靠资源优势，紧紧围绕特色产业、特色产品，开发建设一批具有一定经济规模，技术含量高，市场潜力大，资源消耗少的新项目和大项目，使更多的资金投向符合国家产业政策和我省特色产业发展要求的领域，保持工业发展的后劲。

　　继续深化改革仍然是今年工业经济领域的“重头戏”。

　　背景连接

　　在2005年我省工业增加值完成180亿元，实现利润70亿元，工业投入150亿元的基础上，面对“十一五”开局之年区域竞争的新态势和青海发展的新情况，省委、省政府于年初在全省工业系统开展了一场探索新的工业发展模式的大讨论：怎样使工业经济既要注重节约使用资源、能源，又要保持较快增长；既要支持国有企业深化改革，又要鼓励非公有制企业快速发展；既要坚定不移扩大开放，又要认真贯彻国家产业政策。

　　经过讨论和研究，全省工业系统进一步转变了观念，理清了思路，完善了工业发展理念。确定了以科学发展观统领工业经济工作全局，提出2006年工业经济发展的主要目标。

　　工业主管部门把促进各种所有制经济共同发展作为重要动力，积极广泛地吸收国内外资本参与企业改组，不断完善企业产权制度、股权结构，支持中小企业的成长。今年，省有关部门确定了青海雪舟三绒集团、青海金诃藏药股份有限公司等30家企业为重点扶持对象，加大扶持力度，使其做大做强。同时，充分利用国际、国内两个市场，培育一批大企业、大集团和中小企业集群，形成大中小企业互补，各种所有制企业竞相发展的良好态势。

　　今年我省工业经济的另一个显著特点，是把资源节约与综合利用放到更加突出的位置，大力发展循环经济，加大对节约型资源和循环经济关键技术的攻关力度，重点在盐湖资源、石油天然气、煤炭、有色金属资源开发领域，争取关键共性技术在较短时间内取得重大突破。支持工业企业大力推广节能降耗技术，坚决淘汰落后的生产工艺，促进企业提高技术装备水平。同时，大力推进节能重点项目建设，今年，全省安排节能改造资金1200万元，用于20个重点企业的节能降耗项目。另外，还争取国家节能专项资金1290万元，用于省节能技术中心监察检测体系建设等。

　　应该说，我省工业经济的规模不断扩大，是与创新招商引资方式分不开的。今年共接待国内外客商5000多人，签约项目153项。同时，加强与国内外知名大企业合资合作，引进一批战略投资者参与优势资源开发。在此基础上，通过加强与驻外领事馆的沟通与交流，积极推介招商；通过建立友好城市、协作地区等多种形式，拓展新的合作领域和引资方式，全面推进“信用青海”、“平安青海”等软环境建设，大大提高了招商引资的水平。

　　特别值得一提的是，我省工业主管部门服务意识的增强和工作思路的创新。在面临诸多矛盾和诸多不利因素的情况下，有效协调生产要素的优化配置，及时了解掌握并解决工业经济运行中存在的实际困难和问题，保证了工业经济快速平稳发展。(作者：刘建民 孙骁)