空军加快向攻防兼备型转变

　　白皮书说，通过近年来的编制体制调整，解放军军兵种结构进一步优化。陆军部队是精简重点，共减少编制员额13万余人，比例下降了1．5％。通过调整，海军、空军和第二炮兵占全军总员额的比例提高了3．8％。

　　海军增大近海防御战略纵深

　　“减少陆军比例是适应世界军事变革、全面加强军兵种建设的需要。”军事专家赵志勇说，“但我们同时应认识到，陆上安全始终是中国生存与发展的根基，陆军仍是防卫作战的主体。”

　　白皮书在阐述军事战略方针时指出，应以联合作战为基本作战形式，发挥诸军兵种作战优长。陆军逐步推进由区域防卫型向全域机动型转变，海军逐步增大近海防御的战略纵深，空军加快国土防空型向攻防兼备型转变，第二炮兵逐步完善核常兼备的力量体系。

　　军事科学院研究员王新俊说，这是中国国防白皮书第一次集中公布新时期解放军军兵种的战略思想，第一次比较全面地介绍了军兵种建设发展状况特别是陆军部队的基本情况，第一次全面介绍了始建于1986年的陆军航空兵。

　　空军重点发展新型战斗机

　　白皮书指出，中国人民解放军陆、海、空三军正在加强军兵种建设。

　　白皮书指出，陆军加速现役主战装备更新换代和信息化改造，建设精干合成、灵敏多能的新型陆战力量。优先发展陆军航空兵、轻型机械化部队和信息对抗部队。装甲兵在陆军合成作战部队中的比例进一步提高。炮兵、防空兵陆续列装新型火炮、野战防空导弹、侦察预警雷达、火控系统、情报指挥系统等装备，地空导弹与高射炮比例得到优化。工程兵与主战兵种配套发展，伴随保障和精确保障能力不断提高。防化兵初步建立与联合作战相适应的核化生防护体系，快速遂行核化生防护、核化生应急救援和反核化生恐怖能力明显增强。通信兵加强通用信息传输平台、处理平台和指挥控制系统、频谱管理系统建设，提高通信和信息保障能力。

　　白皮书说，海军着眼于建设一支多兵种合成的、具有核常双重作战手段的现代化海上作战力量，把信息化作为海军现代化建设的发展方向和战略重点，突出发展海上信息系统，加强新一代武器装备建设。完善海战场建设，重点搞好新型装备的各项配套设施建设和作战支援保障建设。加强适应信息化条件下作战需要的海上机动兵力建设，增强近海海域的整体作战能力、联合作战能力和海上综合保障能力。改革创新训练内容和组训方式，深化海上一体化联合作战训练。加强海军作战理论研究，探索现代条件下海上人民战争的战略战术。

　　白皮书说，空军着眼于建设一支攻防兼备的信息化空中作战力量，减少作战飞机总量，重点发展新型战斗机、防空反导武器，加强指挥控制系统建设。突出训练的针对性和对抗性，加大不同兵种、机种合同战术训练，积极稳妥地组织新机改装和新武器装备使用训练。空军飞行员训练实行飞行院校、训练基地、作战部队三级体制，分为基础教育、初级飞行、高级飞行、作战飞机改装飞行、战术飞行五个阶段。航空兵部队主要进行空战、对地攻击和联合作战等训练，飞行员保持与担负任务要求相适应的训练飞行时间。