评论：“三大信号”成为新农村建设的“助推器”

　　23日闭幕的中央农村工作会议，在部署明年农业农村工作时明确提出，要下大力气转变农业增长方式，建设现代农业，促进农业又好又快发展。出席会议的代表和有关专家表示，在我国农业和农村发展正处于深刻变化的关键时期，中央提出用现代理念引领农业发展，继续稳定、完善、强化支农惠农政策的举措，传递出农业和农村发展的三大信号。（《人民网》2006年12月23日）

　　据报道，这三大信号是：发展现代农业成为新农村建设的首要任务；粮食稳定增产农民持续增收的空间有望巩固和拓展；农村社会事业获重点“关照”，三个“高含金量”政策将使农民切身利益得到更多保障。

　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，并作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。新农村建设的标准是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其中，生产发展是基础，是建设新农村的关键。此次中央农村工作会议，把发展现代农业作为新农村建设的首要目标便印证了这一点。长期以来，受传统观念、资金、物资等因素影响，我国的农业一直处于劳动生产率、资源利用率和产品商品率相对低下的传统农业阶段，农业发展水平较低。发展现代农业，意味着给农业注入更多的现代理念和方式。在物质、技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多方面倾斜农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。这必将从根本上提高我国农业的素质、效率和竞争力。从而促进农业和农村健康有序发展，为新农村建设目标的如期实现打下坚实基础。

　　同时，现代农业理念拓展了我国农业的发展空间，为农民提供了更多的就业机会，拓宽了农民的增收渠道，为农民增收提供了保障。此外，此次中央农村工作会议明确提出，务必高度重视并切实抓好粮食生产，千方百计增加农民收入。为此，明年，直接调动农民种粮积极性的“四补贴”等政策（种粮农民直补和良种、农机、农资补贴）将不折不扣地落实；国家扩大农业政策性保险试点范围，参加保险的农户将享受到保费补贴。这些措施给种粮农民吃了一颗定心丸，增加了种粮农民的收入，种粮农民的生活水平必将进一步提高。

　　本次中央农村工作会议传递出的第三个信号是三个“高含金量”政策。即：在全国免除农村义务教育阶段学杂费；在全国范围内建立农村最低生活保障制度；新型农村合作医疗将加快普及到全国80％以上县（市、区）。这三个“高含金量”政策的实施，必将使长期以来困扰我国农村的看病难、入学难、贫困人口生活困难等现象从根本上得到改观，从而大大促进农村的和谐稳定和经济发展，加快社会主义新农村建设的步伐。

　　此次中央农村工作会议传递出的“三大信号”，必将加快我国农业由传统农业向现代农业的转变，实现农业的又好又快发展。加速社会主义新农村建设步伐。为新农村建设目标如期实现夯实基础。