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评论:年底考核必须坚持“两多两少”


http://www.sina.com.cn 2006年12月30日18:00 光明网
倪洋军

  又近年底,各行业、各部门、各单位,各式各样的考核、评比、总结、表彰,又要铺天盖地而来了。上级忙检查,下级忙接待;上级忙考核,下级忙应差。一切都是那么地轰轰烈烈和热热闹闹。

  笔者也曾在各种考核中忙碌着、迷失着。但是,年年考核,年年表彰,年年看不到太大的变化和改变。因为很多考核都是一种形式和过场。材料是准备了一大堆,而最后结果

还是要领导定,甚至是“一人说了算”,说你优秀,你就优秀;说谁先进,谁就先进。所以,考核必须走出“形式”,更要走出“暗箱”,否则形式永远大于内容。

  一要改变方式,多听“忧”的。通常,考核都要听取汇报,汇报者也会精心准备,字斟句酌。可是,洋洋万言,谈得最多的还是成绩和荣誉;而对工作中存在的问题和不足,却触之不多,挖得不深。要么只言片语,一带而过;要么不疼不痒,点到为止。结果听下来,好像人人都该得先进,个个都能拿标兵,也难怪最后非得领导去亲自定夺不行。所以,要想真正通过考核来触动工作、推进整改,必须改变基层“报喜不报忧”的汇报方式,重点考核和听取存在的问题以及解决问题的方法及成效。另外,要改变一只耳朵听话,坚持走进群众之中,多听取群众的意见和呼声,切实了解基层到底为群众办了多少实事、好事。

  二要改变策略,多看“差”的。无论开展什么工作,选择一些亮点工程,进行重点打造和包装,以求起到一个示范和带动的作用,本无可厚非。但是,我们一些领导同志,往往只喜欢种花,不善于除草。或者仅热衷表面文章,而回避矛盾和问题。所以,我们在考核、考察时,既要看一些做得比较好的典型,更要看一些比较“差”的个例,不能故意绕开或者“视而不见”。要通过我们的督促检查,使“差”的能够逐渐变“好”,“弱”的能够逐渐变“强”,以求共建和谐,共同进步。

  三要改变招待,少吃“公”的。上级来人检查考核,适当地安排接待是应该的。但是,每到年底,餐馆饭店便常常“爆满”,就显得有点不太正常了。不能让基层和群众觉得,检查工作是假,“公款吃喝”是真。尽管,每次检查时,上级主管部门的领导都会强调,要严肃检查纪律,不许在下面吃喝,特别是不能喝酒,要树好形象,但是好像也没听说几个因为接受了检查单位的吃请而被处理的。故此,相关部门必须加强巡查和处罚,使“检查”者无处可去,让“吃喝”者无路可退。

  四要改变决策,少用“暗”的。检查组辛辛苦苦地一个点、一个点地跑,一个站、一个站地查,回来以后,还要仔仔细细地汇总、汇报。但是,很少有将检查的结果和得分情况进行公示或反馈的,有的表彰以后,被表彰的单位和个人还不知自己已经获奖了,还有的表彰过后的奖状奖匾过了很久都没人来领。所以,任何检查考核,在充分尊重客观事实、发扬民主集中、体现公平公正的基础上,一定要在适当范围内进行公开,既不能仅靠几个人或某个人说了算,更不能稀里糊涂地乱点将、乱发匾。


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