2007 你的愿望政府帮你实现

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　所有的日子都来吧

　　本报评论员

　　今天，当你推开窗，无论是冬阳明媚还是雾霭四合，都请你露出微笑；今天，当你走出家，无论遇到的是你的至亲好友还是素不相识的路人，都请你露出微笑，因为，这是2007年的第一个早晨。

　　让我们用微笑迎接新的一年，让我们把微笑带进新的一年。

　　是转眼过去了的日子，是充满遐想的日子；是问候的日子，也是回顾的日子。

　　2006年的成都，城乡共进，惠风和畅。

　　我们欣喜地搭上了开往春天的地铁，我们沉醉于三圣的梅林飘香、荷塘倒影；我们见证了攀成钢旧厂区内屹立半个世纪的两个烟囱的轰然倒下，我们亲历了一个崭新东郊的崛起；我们被罗德新们感动着，我们同样被“暖冬”行动中的普通人和普通事深深打动……

　　这就是你我的2006。我们无法做到全景式地描绘，只能是点滴记忆的勾勒，但却构成我们和我们城市思想的来路和梦想的起点。

　　面对2007的日子，我们纷纷的心愿迷离，像春天的雨。

　　我们希望所有的孩子都能不再为新学年开始时家里交不交得起钱发愁，我们希望所有孩子的父母都能平等地享受社会的进步和文明，我们希望无论是正在苦读的学子还是即将毕业的学长都有美好的前程，我们希望政府机关的工作人员在为我们服务的时候都能真诚地微笑，我们还希望我们脚下的这块土地更加健康、富于激情、气度宽容、物我和谐，我们的希望还有很多、很多……

　　所有的希望都建立在你我的手中，我们有时间，有力量，有燃烧的信念。

　　2007年的太阳已经在我们眼前升起，所有的日子，所有的日子都来吧，让我们编织你们……

　　行政执法篇

　　查查“权力清单” 明明白白维权

　　市政府送上新年大礼，市民希望执法权公开的愿望实现

　　行政执法机关有没有不作为？有没有乱作为？有没有胡乱处罚？市民可以上网进行监督了！今天是新年的第一天，全市市民收到了一份由市政府送上的特别“礼物”：我市第一份“权力清单”——《成都市行政机关行政执法依据》。依据这份清单，市民在遇到行政执法时，可以为自己进行合理合法的“维权”。

　　据悉，新年上班的第一天，这份完整的“权力清单”就将正式在网上全文公布，市民可以点击成都公众信息网“政务公开”专栏的“行政执法依据”栏目或市政府法制办网站，对市城管局、市卫生局等50个部门的权力项目和范围进行查询。

　　市民心声

　　明明白白接受执法

　　“公布‘权力清单’，真是太好了。不用再担心或猜测行政机关有没有乱执法的行为!”从记者口中得知这个消息的市民黄先生非常高兴。黄先生曾经遇到过某部门的执法，当时他认为是在乱用权力，气愤地和对方争执起来。后来才知道，的确是自己违反了有关规定。“今后遇到行政执法，不用胡搅、不用蛮缠，上网查查‘权力清单’就知道谁有理、谁没理了！”

　　分类排序

　　有啥权力一目了然

　　“界定行政执法职责，是市政府推行行政执法责任制工作的一个重要步骤。我们花了整整一年的时间，来进行‘权力’的清理和归类。”作为“权力清单”清理汇编的牵头部门，市政府法制办的有关负责人告诉记者，此次共理出市级行政执法主体118个。行政执法依据（法律、法规、规章）1416部。行政行为5602项。以前那些交叉的行政执法权被“去芜存菁”，同样，空白的执法地带也被一一填补上。

　　据悉，按照行政执法主体、行政执法的每一项具体内容与所依据的法律、法规、规章条文逐一对应的方法，分类排序，汇集成了长达100多万字的《成都市行政机关行政执法依据》。部门有什么权力，有多少项权力以及怎样使用，全部一目了然。

　　市民监督

　　发现乱作为可投诉

　　元旦节之后，制作精美的《成都市行政机关行政执法依据》光盘就将陆续发放到各个部门。今后，行政执法机关及其执法人员任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为，都将按《成都市行政机关行政执法依据》对照检查，严肃处理。凡有任何不作为、乱作为的行为，市民可向有关部门反映、投诉。本报记者 张婷婷

　　工商质监篇

　　放心购物 优质生活

　　（记者 刘浏） 老百姓购买食品放心，享受高质量生活。新年之际，对于许多市民来说这是最基本也是最简单的愿望了。昨日，市工商局局长谢述钧向本报记者表示，今年全市工商部门将大力开展惠民行动，采取多种措施鼓励支持创业就业，加大专项问题商品整治力度。市质监局局长杜开宗也表示，今年我市质监工作将着力为企业服好务，确保产品质量安全放心，让老百姓过上高质量的生活，享受到实惠。

　　放心购物，放心消费食品——针对群众反映强烈、社会危害严重以及季节特点和节日期间容易出现问题的商品，加大专项整治力度，提高整治效果。确保2007年底全市范围内各大型市（商）场、超市建立并落实商品质量管理制度，建制率达到100%，实施食品质量管理率达到80%。进一步加大对流通领域商品质量的监测力度，不合格商品坚决退市。实现12315三级联网，实现消费者申诉、举报受理率达100%，办结率达100%；消费者申诉调解结案率达90%以上。

　　以自主创新，加快新型工业化建程——要帮助企业提升标准化水平，构建自主创新的技术基础；要全面实施名牌战略，加快形成更多拥有自主知识产权的知名品牌。要积极推进实施名牌战略，引导企业争创更多的成都造中国名牌产品，通过努力工作，再创成都造中国名牌产品5～7个，四川名牌80～100个。

　　健全质量监管体制，保障人民群众健康安全——确定重点区域、重点食品和重点企业，实施分类监管；按照市场安全准入的要求，严把入口，加强证后监管，对不能取得市场准入资格的食品要坚决将其逐出市场；继续加大对不合格产品的后处理力度，严厉查处无证生产食品违法行为，重点整治区域性制假售假和用非食品原料加工食品等违法行为。继续开展对食品、农资、妇儿用品、CNG气质等产品的专项抽查和整治，避免和减少不合格产品对人体的危害，保护消费者的身体健康和生命安全。

　　电力篇

　　过年过节 安心用电

　　（记者 钟文） 今年元旦、春节期间，成都地区未安排任何计划性停电检修，“元旦大假，市民放心用电！”昨日，来自成都电业局的消息，目前他们已经做出各种应急措施，确保节日期间市民用电。

　　在了解了我市今年电网建设规划的详细情况之后，家住海椒市的居民赖睿高兴地说：今后我们用电肯定更安全、更放心，也更有保障了。赖睿所在的海椒市区域内，规划有一座110千伏的变电站。根据我市2007年电网建设规划，将总投资40亿元，完成目前所有在建、续建电网工程，同时开工建设220千伏和110千伏项目共45个，除青白江变电站改造将在2008年完成之外，其余所有项目将全部在今年年底之前建成投运。据介绍，根据目前的安排，相关新项目本月内将全面开工建设。

　　如果这批项目如期建成投产，将达到什么效果呢?“成都电网建设将实现历史性的新跨越!”据了解，首先将形成围绕成都市的500千伏环网，从根本上提高成都电网供电能力和抵御突发事件的能力。其次，成都电网220千伏和110千伏容载比将比规划提前一年达到2.0，并全面解决单线单变等影响供电可靠性的问题，尤其是在工业集中开发区等经济增长热点地区新立项建设一大批输变电工程，有效解决供电“卡脖子”所带来的诸多矛盾。

　　房地产篇

　　房价上网 放心购房

　　（记者 李凌翌） 开盘当天，排在第一个去买房，结果居然被告知心仪的房子已被订购；提早咨询过房价，可到开盘那天却发现单价已上涨几百元……有过类似经历的买房人不在少数。而在2007年，这样的烦恼将不复存在，市房管局将推出“惠民”政策：所有商品房价格和房源信息将网上公示，不能想涨就涨，想卖就卖。

　　从今年起，我市商品房销售价格实行网上公示制度。目前，成都市房管局已建立商品房网上价格申报系统，今后，凡取得商品房预售许可证的项目，必须通过房地产市场信息发布系统对外公示每套住房的销售价格。公示后，价格如有变动应通过价格申报系统进行调整。

　　怎么样才能知道自己想买的房子到底卖了没有？上网一查就搞掂！从2007年起，房地产开发企业应通过成都市房管局商品房网上签约系统与购房者签订《商品房认购书》，认购书签订后，房地产市场信息系统将自动锁定为“订购”状态，开发商不能随心所欲，想卖就卖。

　　据悉，市民若想查询房源信息和相关政策法规，可登录成都市房管局公众信息网（http://www.fcqx.com.cn）。点击“房产背景”，然后通过“按文字搜寻房屋”、“房屋列表”、“预售许可证”等路径，了解各个楼盘的销售情况。

　　劳动保障篇

　　劳资纠纷 就地解决

　　（记者 徐莉丽） 失了业在家门口就能找到新岗位该有多巴适哦；好想多参加一些技能培训；新的一年希望单位按时发放工资……昨日，记者奔赴到企业、工地、社区、人才劳务市场……倾听普通百姓在工作方面的新心愿。

　　“谢谢老百姓向我们提出的这些愿望和建议。2007年我们将采取切实有效的措施，努力实现群众的新愿望。”市劳动保障局局长李小新听完记者转述的百姓心声后表示，今年找工作将更方便更容易，促进城乡充分就业行动被拟定为市委、市政府大力实施“惠民行动”的首个行动。

　　今年特别将失地农民集中居住区人员的就业问题作为重点，按照分片定责入户的方法动态管理，定期对就业失业情况进行分析。我市将形成就业工作“三同步”，即实现发展经济、开办企业、修建失地农民集中居住区与就业同步，修建厂房就开办企业，培训并使用本地劳动力。

　　失业了先打个电话求助吧。老百姓经常挂在嘴边的“就业110”（962110）真正实现“有话必接、有求必应、有难必帮、有援必成”。只要你不挑不拣，两个工作日即可找到工作。当然，工资也该得到保障。李小新透露，今年将依托劳动保障监察网格化，建立一批劳动关系和谐商业街，如春熙路、盐市口等商业繁华地带。一旦发生劳资纠纷，及时就地处理，不让当事人花冤枉钱、跑冤枉路。

　　环保篇

　　河水不臭 嬉戏泛舟

　　（记者 李凌翌）新鲜的空气、清澈的河水，这是每个老百姓梦寐以求的生活环境！2007年，我市将对水环境和饮用水源影响最大的21条河流“洗颜”，让河水不黑不臭。特别是将在凤凰河二沟建设大型人工湿地，重现清波绿林环绕的景象，让老百姓在河边嬉戏，河中泛舟成为现实。

　　我市中心城区河道的污水量每天在120万吨左右，其中有约100万吨来自沙河、府河、南河的42条中小支流。相关负责人告诉记者，这些中小支流大多数污染严重，河水发臭，不仅影响周围环境质量，同时还成为我市出口断面水质不达标的重要原因。据了解，为了实现2007年“还两江清水”的目标，我市将从2007年起，展开对我市小流域污染的整治工作，并将在2007年首批完成污染最为严重、对水环境和饮用水源影响最大的21条小流域的重点治理，包括凤凰河二沟、凤凰河、黉门堰、金华堰、苏坡支渠等。“到时候，在河边嬉戏，在河中泛舟将不再成为奢望！”相关负责人说道。

　　“我住的地方紧邻锦江，现在经常看到有一些排污口，直接向河中排放生活污水，而且臭气刺鼻！”一位家住五块石附近的李大妈向记者诉苦。据了解，针对我市中心城区55.586公里市政污水管道“超负荷”运行的现状，2007年，我市将实施“主城区排水管网畅通工程”，下力实施九眼桥—顺江路—三官堂—二环路—老成仁路—二污干管的连通管道工程，让生活污水全部直接接入市政管网，还锦江清澈的容颜。

　　养老篇

　　空巢老人 “居家养老”

　　（记者 李影） 在新的一年来临之际，每个人都会许下自己的新年愿望。对于全市十几万“空巢老人”来说，他们的最大愿望莫过于在今后的生活中能得到更多的关心和照顾，少些孤独和冷清。而这些愿望将在今年有望实现——昨日，记者从市老龄委打探到，在2007年，我市将重点突出“空巢家庭”老年人的居家养老，力争帮助1万名空巢而居的老人购买“居家养老”服务。

　　目前我市60周岁以上老年人口已达到152万人，其中长期没有和子女在一起生活、独守“空巢”的老人约有17.5万，空巢老人比例占老年人口总数的9%以上。“2007年，我们将加大对空巢老人‘居家养老’的投入力度。”市老龄办有关负责人透露的这一信息，应该消除很多空巢老人的担心和顾虑。

　　记者还了解到，2006年我市共为5000名特别贫困、生活不能自理的空巢老人购买了服务，请专人定时到空巢老人家中，提供家庭料理、陪同看病、日常购物等方面的服务。2007年，“居家养老”、为空巢老人购买服务等一系列做法将继续实行，仅此项做法，就将有1万名空巢而居的老人享受实惠，获得政府代为购买的“居家养老”服务。其中，对于有一定经济条件的空巢老人，将实行由自己出资部分、余下政府补贴的形式，由政府代为购买服务。对于自己确实没有经济能力的空巢老人，将全部由政府购买服务。

　　教育篇

　　农村学校 安全漂亮

　　（记者 周波） “新年希望娃娃能考上理想的大学！”“希望孩子的学习进步、健康成长！”……2007年新年的钟声敲响，不少市民都在心中许下了新年愿望，希望我们自己的孩子能接受到更加优质的教育。记者昨日从市教育局获悉，今年我市将全面完成农村中小学标准化建设，农村中小学都会变得靓丽起来。

　　按照规划，我市从2004年开始实施的农村中小学标准化建设工程今年将画上圆满的句号——410所新建或改建的农村学校将全部竣工并投入使用。届时，全市农村初中、小学的人均标准校舍将达到9平方米和5.8平方米，接近城市水平，让更多的农村孩子在漂亮的校园中愉快地学习。据悉，农村中小学标准化建设不仅使学校布局更合理。教育功能更完善，而且将从根本上彻底消除校园危房。

　　今年，我市的学校不仅更加漂亮，教学质量会得到大的提升，而且市政府也将筹集更多的资金用于帮困助学。据了解，我市今年将筹集上千万元助学金，帮助家庭经济困难学生接受教育，不仅通过“两免一补”帮助城区义务教育阶段贫困家庭学生，还将大力资助城乡贫困家庭学生接受普通高中教育和中等职业教育。此外，我市还将筹资上千万元资金，确保全市考上高中和高校的低保家庭学生不因贫困而失学。

　　交通篇

　　电子站牌 为您报信

　　（记者 黄颖） 下一班公交车还有好久来？我市2006年推出的“公交电子站牌”在27路部分站点试点后，得到了市民的好评。“希望今年还有更多这样的措施让我们坐公交车更方便”——2007年的钟声敲响，不少市民都在心中许下了这样的新年愿望。昨日，记者从市交委获悉，今年我市将大规模推进公交电子站牌的建设，市民在站台上等车时将对公交信息更加“了然于胸”，不用再苦苦等待。

　　记者了解到，从今年开始，我市还将在更多线路的车辆上安装GPS系统，让乘客在站点上就可以掌握经过该站台的更多线路的到站信息。而随着成都公交与114实现联网，市民今后在家中拨打114，同样也能知道车辆到站信息，而无需早早就跑到站台上去“瞎等”了。

　　另据了解，为了让上下班的市民能在更短的时间里到达目的地，今年春节后我市还将增开第二批共7条在大站停靠的“高峰快线”。下一步，我市还有望开行“BRT快速公交”等速度快、运量大的公交线路，让市民在市区乘车不再“磨磨蹭蹭”。

　　在公路方面，随着城乡交通一体化的发展，我市各区（市）县的道路基础设施建设将进一步加快，包括大黄路、川西旅游环线等旅游环线将继续整治改造，而一些收费道路也将由政府买路而不再收费，可以预见，今后市民驾车前往郊区旅游将更加快捷。

　　医疗篇

　　足不出村 打预防针

　　（记者 王眉灵） 今年，农民在最基层的医疗机构——村卫生站，也可以打预防针了。记者从市卫生局获悉，今年，全市近3000个建制村卫生站将全部完成标准化建设，就医环境、服务水平、管理运行都将进一步提高和规范。此外，我市所有准备孕育下一代的“准妈妈”们，从怀孕前三个月开始，都可到计生部门或计生服务机构，免费领取叶酸片服用，直至怀孕后三个月。

　　村卫生站全部“四室独立”——据了解，今年，全市近3000个建制村卫生站将全部完成标准化建设。今后，我市建制村卫生站将全部实现“诊断室、治疗室、健康宣传室、药房”四室独立，政府还将统一配置诊查床、高压消毒设备、接种包、简易立式手术“无影”灯等医疗设备。据市卫生局有关负责人介绍，村卫生站是我市“县、乡、村”三级医疗预防保健网络的网底，标准化建设后，可更好地为农民提供常见病、多发病的初诊和预防保健等公共卫生服务，甚至可开展部分预防接种，今后，农民不用出村，也可就近打预防针了。

　　免费叶酸片送给“准妈妈”——据了解，按时定量服用叶酸片，可预防胎儿先天性神经畸形。我市去年启动了“出生缺陷干预工程”，并拿出专项资金，用于购买叶酸片，免费提供给已婚待孕妇女，“准妈妈”们可在计生部门或计生服务机构免费领取。同时，经病残儿鉴定获准可生育二孩的家长们，今年将全部享受到由出生缺陷干预专家提供的“一对一”优生咨询服务。

　　新闻链接

　　惠民新法规让幸福指数走高

　　走进2007年，新的一年里将会有更多惠民、利民的新规新法开始实施，这将让咱老百姓生活的幸福指数一路高走。

　　1月1日起 停车离市中心越远越便宜

　　《成都市机动车非占道停放服务收费管理实施细则》明确，一环路外停车场将比同等级的一环路内停车场起价便宜1元，离中心城区越远，停车费越便宜，有的甚至还低于现行价格。

　　单位为职工缴工伤保险费

　　今天开始，我省将正式开始征收工伤保险费，省本级费率为职工工资总额的0.3%，并全部由单位缴纳。我市所属的事业单位、民间非营利组织的工作人员都要参加工伤保险。我市从今日起实施社保方面的相关补充规定，将农民工可以享受的待遇范围扩大到了5项，更大程度保障了农民工的合法权利。

　　“参合”农民 财政再补5元

　　今年，我省每位参加新型农村合作医疗的农民将再增加5元政府补贴，从而使省级财政人均补助由9元提高到14元，参合农民人平医疗基金将达到50元。

　　高危从业者 单位买保险

　　《四川省劳动安全条例》规定：建筑施工单位必须为其从事危险作业的工人办理人身意外伤害保险，鼓励运输、高空清洗、烟花爆竹等行业的生产经营单位，为从业者办理人身意外伤害保险。而居民区、学校等安全距离范围内不得新建加油站，电力设施保护区内，不得新建居民区、学校等规定，也为市民生活添了一道“安全防线”。

　　3月1日起 在成都暂住7日才须登记

　　《成都市公共场所治安管理规定(修订案)》，将“外来人口”改称为“暂住人口”，并将暂住人口申报登记时间从暂住3日延长到暂住7日才登记。

　　本报记者 赖晓莉