农民工不应成为城市建设牺牲品

　　据上海市安监部门人士介绍，在上海安全生产死亡人数中，农民工平均要占到80％。这个群体普遍存在安全知识不足、安全技能缺乏等问题。不少小企业的操作事故、建筑工地的坠落事故和地下管道维修清理过程中的中毒事故，都是农民工因缺乏安全知识和安全保护手段所致。上海市副市长胡延照30日表示，上海将从2007年开始对农民工进行专项安全培训。（新华网12月30日）

　　农民工作为弱势群体，散落在城市各个角落，栖息在城市“屋檐”下。他们在某些人歧视的眼光下，干着一些城市人不愿干的活，如建筑、运输、采石等高危职业，更多的则是在设备简陋的私人企业，他们为城市建设作出了重要贡献。然而，在一座座高楼拔地而起、经济指标攀升的同时，农民工为之付出的生命代价也触目惊心。上海农民工因缺乏安全知识和安全保护手段，农民工占安全生产死亡人数的八成。从上海可窥见一斑，农民工在生产一线死亡人数让人心悸。然而，上海市政府对农民工进行安全培训的大动作，不免在寒冷的冬天让人凭添暖意。

　　缺乏安全知识和自我保护意识，这是农民工的先天不足，也是造成事故频发的根源。农民工传承着农民憨厚的秉性，从农村进入城市，文化相对偏低，安全知识贫乏，自我保护意识差。他们操作的都是机械或半机械化甚至原始的生产工具，容易形成麻木心理，加上固有的“散漫”，无疑是酿成悲剧的杀手锏。不懂操作规程，又缺乏指导，必然造成违规操作，使得一些建筑工地、地下管道维修清理等等成了死亡陷阱。

　　造成农民工高死亡率的另一原因，是企业缺乏责任感。一些企业，尤其是私人企业的法人、包工头，除了本身缺乏安全知识，更重要的是对农民工生命的漠视。一些高危工种，缺乏必要的安全措施、操作规程，即使有也是形同虚设；为了节约成本，罔顾农民工安全培训。更令人气愤的是，个别企业一旦发生安全事故，推卸责任、甚至一走了事，这也是屡见不鲜；有的企业为了逃脱责任，不愿签订劳动合同，使农民工的权利得不到保障；也有个别地方政府为了逃避问责，与企业沆瀣一气，瞒报、压报事故，这无疑是草菅人命。另外，农民工的维权意识淡薄也使个别业主变得有恃无恐。

　　最大的权利莫过于生命权。安全生产人命关天，除了政府出资对农民工进行安全培训外，还必须规范企业安全制度，严格执业资格，对企业管理人员同样进行生产安全的相关知识、操作工艺的基本流程、安全操作技能以及与安全生产有关的权利义务等进行培训；把安全成本纳入企业成本，并作为一项刚性措施，形成制度；提高农民工的综合素质，强化农民工的法律、维权意识，也是堵截事故的有效手段；强化政府责任，加大监管力度、对事故企业的处罚力度。惟有此，才能给予农民工基本的安全保障，体现以人为本。

　　目前，从中央到地方，安全生产更是采取高压态势、利剑高悬。我们有理由相信，农民工的高死亡率会得到扼制。同时我们也看到一些地方的“善举”：对农民工在社会保障、子女就学等“解禁”，出台消除歧视的法规，这无疑是对生命权的尊重，也是社会进步的表现。安全生产不仅对农民工，必须吸取血的教训，切实消除隐患。但愿农民工在流汗的同时不再流血！