上海酝酿“经济之变”

　　新华社记者李志勇厉正宏徐寿松

　　刚刚过去的2006年，上海经济开创了“一升两降”的喜人局面：经济总量预计首次突破万亿元，万元生产总值综合能耗下降约4％，全社会固定投资增幅回落5个百分点。

　　与此同时，上海经济显示了“结构优化，效益趋高”的特点。全年投资增幅回落而社会消费却增长了13％，创8年来新高；现代服务业“顶起了半边天”，“三产”增幅的上升比“二产”整整快了一倍。

　　不仅仅是数据很好看，而且在上海工作生活的人们，也更多地分享到了经济发展的成果。“上海经济之变”，是当地认真贯彻落实科学发展观、坚决落实中央宏观调控政策的结果，也是上海努力构建社会主义和谐社会的结果。

　　百姓眼中的“经济之变”

　　2006年，上海出台了涉及就业、分配、保障等方面的9项民生政策措施，目前全市已有5．5万名城镇职工老年遗属、6．1万名城镇高龄无保老人和200多万名户籍中小学生和婴幼儿的基本医疗有了保障，276万人参加了外地来沪从业人员综合保险。

　　2006年，虽然令人头疼的房价仍在高位，但出现了回调。统计数据表明，前10个月上海一手住宅售价降了3．9％，预售面积增了30％，其中普通房比重超过了三分之二。全市有2．3万户住户享受到了住房保障的廉租政策。全年房地产开发投资增幅和比重均有所下降。

　　2006年，上海城乡居民家庭人均可支配收入增长双双超过10％，最低工资标准从690元提高到750元，城乡最低生活标准调整到了每月320元。

　　干部眼里的“经济之变”

　　2006年，随着“产业用地指南”“产业能效指南”等标准体系的执行以及价格杠杆的引入，上海淘汰了640多家劣势企业，监管住了800多家重点用能单位。正在紧张核准数据的政府部门人士介绍，上海万元生产总值综合能耗下降约4％。

　　环保部门人士说，2006年，上海环保投入超过300亿元，占全市生产总值的约3％，有效控制了污染物排放总量，空气质量优良率超过90％。

　　经济主管部门负责人称，2006年前11个月，第三产业在上海生产总值中占据“半壁江山”，达50．5％；消费对经济的拉动作用增强，13％的增速明显快于投资；经济辐射能力继续扩大，上海口岸进出口总额预计达4260亿美元，约占全国的四分之一；经济效益也在改善，前11个月，工业利润增长约15％，财政收入保持两位数增长。

　　专家眼里的“经济之变”

　　种种数据和迹象表明，上海经济正朝着宏观调控的预期方向发展，经济运行显现“又好又快”的势头。

　　上海社会科学院经济景气研究中心主任刘幌松说，投资结构的优化表明上海经济增长质量在不断提高。

　　同济大学经济与管理学院教授诸大建认为，节能降耗硬指标表明“减物质化”的经济增长形式，已开始主导上海发展的方向。如果2010年上海能达成节能目标、建成生态型城市的框架，其意义绝不亚于实现人均GDP1万美元。

　　华东理工大学商学院教授石良平认真分析了2006年消费回暖的态势后说，如果上海能连续保持消费增长率上升、投资增长率下降，经济增长就可以走过要素导向、投资导向阶段而进入创新导向阶段。（据新华社上海1月1日电）