常州人何时一卡走遍长三角？

　　不久前，在泰州召开的长三角城市经济协调会上透露：长三角交通一卡通互通协调小组将在年内成立，上海、南京、杭州、苏州、常州、泰州等16个长三角城市之间，有望在2010年实现交通一卡互通。

　　常州酝酿发放“市民卡”

　　据了解，长三角城市经济协调会16个会员城市中，除江苏泰州和浙江舟山两个城市外，其余14个城市均有各自的交通卡系统。

　　每个城市的交通卡系统应用范围不同。市发改委经济综合处副处长孙益锋告诉记者，上海是16个城市中交通卡系统建设最早、规模最大的城市，在上海，交通卡的使用范围已经扩展到公交车、地铁、出租车、轮渡、水上巴士、货运车、旅游集散地、汽车租赁、停车场、高速公路、加油站、公用事业收费等十几个系统；南京、杭州、宁波等城市发放的交通卡也可用于公交、地铁、轮渡、出租车等。孙益锋说，“目前常州的交通卡即为公交IC卡，自2001年在全市范围公交线路启用以来，发售量已接近22万张。但该卡只能用于公交刷卡，尚未扩展到出租车和高速收费等领域。”

　　22万张IC卡的发放，让常州市民真切感受到了公交出行的方便、快捷，但与兄弟城市相比，我市公交IC卡适用领域单一，差距依然明显。

　　一个利好消息，常州目前正酝酿发放“市民卡”，该卡不仅可用于公交、出租车、轨道交通、停车场、路桥收费站、加油站等公共交通电子付费，还可用于医疗、社保、物业、文化旅游等服务领域和商业领域，最终实现“市民一卡在手，享受便利服务”。

　　一卡通“卡”在技术标准上

　　“市民卡”极大地拓宽了使用领域，一些城市也纷纷推广使用，但其使用范围仍局限在城市内部，无法突破区域限制。于是，一种更宽泛的概念再次被提上日程。

　　长三角“一卡通”并不是一个新名词，早在2002年，这一概念就已诞生。然而4年过去了，城际互通却仍局限于小范围。最直接的原因是：“卡”在了技术标准上。

　　目前交通卡刷卡系统有IC卡、CPU卡两种技术标准，与IC卡相比，CPU卡是一种更先进的智能卡。市发改委信息化推进处处长邵宏告诉记者，在上海，交通“一卡通”系统由于启用最早，使用的技术相对低端，无法识别最先进的CPU卡；苏州在2003年投入使用的正是CPU卡；而在杭州，采用的是不同于上海的IC卡系统；南京目前采用的是CPU卡，也无法与上海等地使用的IC卡标准相通。邵宏解释，“每个城市使用的刷卡系统技术标准不同，相互之间又不兼容，如常州公交IC卡就与长三角其他城市不兼容。如果要实现互通，则意味着常州已经投入的近一千万元公交IC卡刷卡系统资金将全部作废，而更换一套新系统又将耗费数千万元。”

　　据悉，作为长三角龙头城市，上海目前正在研发一套“交通卡互通系统”，期望取代其他城市各自的交通卡系统。但问题也随之而来：如果采用上海的技术标准，那么其他城市如此庞大的更换费用，该由谁来买单？技术标准“博弈”的背后，是利益之争。常州全力推进“一卡通”工程

　　在长三角16个城市中，目前已实现了小范围的互通。如上海、无锡、阜阳实现互通；南京、扬州、马鞍山实现互通；宁波、绍兴、台州、余姚实现互通。然而随着区域城际轨道、高速铁路、公路、水路、航空等综合交通方式以及城市交通的迅猛发展和全面接轨，实现城际“一卡通”的呼声越来越强烈。

　　孙益锋说，“长三角实现交通一卡互通，是一件利民的大事，常州也迫切期盼。特别是2010年世博会将在上海召开，尽快实现城际交通卡互通，进而推行长三角交通一卡通，对支付交通等相关费用提供极大便捷，有利于吸引更多的中外嘉宾来常州旅游、投资。”

　　尽管步履艰辛，但推进长三角交通互通的努力从未间断。据悉，明年起常州将全力推进“一卡通”工程：建立组织协调机制，由政府主管部门成立项目工作组，根据我市实际情况制定项目实施方案，协调推进计划实施；研究制定“一卡通”技术标准，协商制定管理规范，包括交通卡发放政策、销售模式、使用范围、运作方式等；试验互通，协调设施改建，实现试点城市和试点领域的兼容互通。本报记者陈欢