“禁摩”不宜一刀切

http://www.sina.com.cn 2007年01月05日00:00 东南早报

  1月1日起,曾经在广州市内风光无限的摩托车“寿终正寝”了。我们姑且不论禁摩优在哪儿劣在何方———实践才是检验真理的唯一标准,但有一点可以肯定的是,禁摩政策必将被其他城市视为成功经验推而广之。原因有三:

  首先,一些城市在政策制订时早已习惯于视其他先行的城市为方向标,在执法过程中更是“亦步亦趋”。个中原因主要是执政者出于“安全性”考虑———人家刮东风我们跟着吹东风,犯错率绝对低于逆道而行吹南风者,至于是否符合地方实际,则另当别论。

  其次,禁摩打的是“民生牌”,任何政策措施,一旦跟民生沾边儿,就多了理直气壮的底气。至于是否会牺牲部分人的“民生”,大概没有多少人去较真了。

  最后一点是禁摩政策执行过程快捷方便、效果一了百了。禁令一出,谁与争锋?一刀切下去,统一标准,有法可依,违者必究,执行过程无需具体问题具体分析,黑与白径谓分明,杜绝了执法过程中的腐败嫌疑———腐败,同样是一个神圣且无往而不利的关键词呵。

  笔者以上分析并非无的放矢,而是有根有据的。很多年前,广州禁摩的,广东省一些城市争先恐后地出台有关政策禁止摩托车在市区范围内搭客,做法很“城市”很“先进”,但效果却如同“烂尾楼”———摩的自始至终禁而不止,原因是当前大部分地级市不断扩张市区范围,包括一些很农村的地方,但城市的公交车服务或生意扩张意识根本跟不上步伐,这样一来,生活在农村的市民在买得起小车之前,唯一的交通选择只能是摩的。这种由于政策制订过程中对民意对地方实际情况的忽视,造成了有法不依或有法难依的执法局面,已严重损害了政策的严肃性和不可违抗性。

  随着各地区城市化发展进程的提速,未来几年,它们必将仿效广州市的“先进经验”实施禁摩,到时,禁令一旦下达,将有多少市民因为措手不及而不得不把名下的摩托车贱卖或销毁。这种民间的“积怨”,肯定对执政部门造成不少的伤害。只可惜,在各个城市,我们随处可见摩托车电池车广告,尤其是在广州禁摩后,这种广告更是天罗地网地杀向广东省各地级市。笔者提议,为了减少将来禁摩禁电政策给市民造成的生活成本的浪费,有关部门可否以前瞻性的意识给市民提供政策指引呢,如计划多少年禁止摩托车禁止电池车上路等?——希望这不是天方夜谭!

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