工作指挥棒业绩新标尺

　　工作指挥棒业绩新标尺

　　一论贯彻落实市委四届五次全会精神本报评论员

　　2007年的新年钟声已经敲响，去年底刚刚落幕的市委四届五次全会为深圳今年及今后的工作指明了方向。我们要抓紧落实、认真落实、切实落实。

　　抓落实，首先要确立考核指标和评判标准。全会一致通过了《深圳市民生净福利指标体系》，这是我市全面贯彻落实科学发展观、加快建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市、国家创新型城市的重大创新举措。把民生问题作为头等大事来抓，是构建和谐深圳的关键点。清代魏源在《古微堂集》中，把国家比喻成人的全身，把老百姓比喻成国家呼吸的鼻子。“九窍、百骸、四肢之存亡，视乎鼻息。口可以终日闭，而鼻不可一息。”关注民计民生，关注群众所想所盼所忧，与老百姓息息相通，我们的社会肌体才能富有生机和活力，才能在和谐的“呼吸”中，大踏步向前迈进。如何缩小贫富差距，如何提高低收入人群的收入水平，如何让所有人参与分享改革开放的成果，既是我们建设和谐社会的必然要求，更成为我们共谋民生福祉的重要目标。指标体系的出台，把民生要求具体化、数字化，成为一支指导我们工作的“指挥棒”，也是群众评价干部工作业绩的“标尺”。这支“指挥棒”，对推动发展模式真转真变，从更深的层次更广的领域扎实推动和谐深圳效益深圳建设，将产生长期而深远的作用。

　　指标体系，是各级党委政府工作决策的“指挥棒”。何谓指挥棒？就是说我们树立执政理念、确立工作思路都要以之为导向，我们制定政策、推出举措都要以之为出发点。这根指挥棒，为我们廓清了做事图什么的理念。古人云，“意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”“心中有民”，就会以为群众谋利造福为出发点，始终把群众的利益放在首位，从群众最关心、最直接、最现实的利益入手，解决群众最急、最难的问题。指标体系以坚持以人为本、实现社会公平和人的全面发展为着眼点，为我们指明了为民做什么的方向。心中有民就要行动为民。这个行动不是在经济发展速度和规模方面拼排名和座次，而是把落实科学发展观、改革创新的成果让老百姓真真切切地感受到、实实在在地公平享受到，把更多的人力、物力、财力、精力投向民生。比如，政府要增加公共投入，使公共财政更多地向社会公共事业、向公共设施、向困难群众、向基层倾斜；各级各有关部门要重点解决群众反映强烈的看病难、看病贵，交通拥堵，食品安全等问题。指标体系每一项都对应着一项复杂的社会系统工程，达到和实现这些目标，需要各级各部门以高度的责任感齐抓共管、全力以赴。

　　指标体系，是评价各级党委政府工作的“标尺”。指标体系将深圳市民的生存、生活和福利状况，以及分享经济社会发展成果的水平，通过统计数据衡量，在领导干部政绩考核与老百姓的根本利益之间建立起直接链接点。民生的“软指标”是执政的“硬任务”。为官一任，有没有为民办实事、办好事？有没有造福一方、文明一方、和谐一方？要看指标数字中反映和体现的工作成效，由群众说了算。辖区内的市民群众收入水平如何，就业状况如何，吃的东西安不安全，看病难不难……这一桩桩、一件件都有具体细致的指标标准，都考量着领导干部有没有为民谋福的爱心、发展经济的魄力、解决难题的智慧。可以说“标尺”的刻度，对应着一方百姓可感可触的幸福生活，对应着各级党委政府、各级领导干部执政为民的“硬功夫”。今后，我市将每年向社会公布民生净福利指标的实施效果，这意味着执政为民的政绩不仅可视、可量、可考核，同时考核结果也将置于市民群众的目光之下，由群众来监督。这把“标尺”不仅是考察各级领导干部工作业绩的“民生”之尺，也是反映民情民意的“民心”之尺。

　　在民生“指挥棒”与“标尺”的引领下，我们建设和谐深圳效益深圳的步伐将更坚定、更扎实。