让所有农村娃都能念好书

　　一项好政策就是一片温暖的阳光。“增强农村义务教育保障能力”，作为2006年年初省委、省政府向广大人民群众承诺要办好的十件实事之一，这项“阳光工程”使成千上万因家庭贫困而失学或面临失学的孩子重新回到了校园，农村中小学公用经费有了大幅增加，4000多所校舍得到维修改造，远程教育工程为农村娃打开了放眼世界的窗口……教师为之兴奋，家长为之感奋，学生为之发奋。

　　“两免一补”的新高度

　　石板岩乡大垴村，海拔1850米，在林州市的地图上，只是一个不起眼的褐点，就像遗落在大山皱褶里的一粒小米。这里的大垴村小学，是太行山上最高的一所学校，也是河南省海拔最高的教学点之一。2006年12月16日中午，大垴村小学校长兼唯一的老师李丙卿告诉记者，2006年这个教学点仅有两名学生在读。“一个是四年级的李张海，一个是五年级的杨万青，他们都享受到了‘两免一补’。”

　　2006年，除了采用传统的“复式教学法”外，李丙卿还尝到现代远程教育带来的教学快感。电脑鼠标成为新的教鞭，不出教室，就能和各地的名师专家面对面，远程教育让山里娃求知的目光不再被莽莽群山所阻断。

　　放羊娃的歌声成为过去

　　灵宝市第四初级中学八年级九班的张培培在作文中这样写道：辍学回家之后，当别的孩子走进学堂，欢快地读着书，而我却不得不早起放羊了。

　　在那小山坡上我听得见其他孩子们琅琅的读书声、欢快的歌声，赶着羊群的我只能低沉地哼唱着，这时，我的心中充满着企盼，“什么时候我与他们能够一样读书唱歌呢？”2006年，在“两免一补”以及村委会的帮助下，我又回到了学校，在宽敞明亮的教室里唱起了美妙的歌。是“两免一补”救了我。

　　2006年冬天，对西峡县回车镇黄湾村三组的丁老汉来说，显得格外温暖。尽管老汉年迈体弱，家庭收入不多，但他觉得很幸运，因为“两免一补”帮他圆了女儿的求学梦。丁老汉的养女丁巧玉，是回车镇一中的一名尖子生，由于家境贫寒曾几度面临失学的困境。自从被列为“两免一补”的救助对象后，她才得以继续上学。如今，丁老汉逢人就说：“现在种地不缴农业税，贫困学生上学还免费，政府对咱老百姓真是越来越好了。”

　　王生英的心愿

　　“让山区的每一个孩子都能念上书”，曾经是林州市横水镇卸甲坪小学王生英老师最大的心愿。而现在王生英琢磨更多的是如何让孩子们都能念好书。过去王生英最看不得山里的孩子失学，像他们父辈一样成为放羊娃。“有了'两免一补'，孩子们都有书读了，现在好教多了。不像以前，这个不上，那个不上，老师要到处跑，做家长的工作。现在啥都免了，家长再也没有理由让孩子上山放牛放羊了。”

　　从让所有的孩子都有书念，到让所有的孩子都能念好书。这意味着，我省农村义务教育正在从量变迈向质变：农村义务教育保障能力进一步增强。

　　来自省财政厅、省教育厅的数据显示，2006年我省在“两免”范围内享受“一补”的贫困寄宿生达到71．6万人。国家级贫困县父母皆为农民的学生能够得到全免，非国家级贫困县全免学生比例达23％，这个比例和河南2006年秋季“两免一补”资助范围、14．6亿元资金投入量等三项指标均居全国第一。

　　2006年12月19日，省长李成玉接受港澳媒体“感受开放河南”采访团专访时透露，2006年，我省“两免一补”资金全部落实到位，教师工资按标准及时发放，中小学Ｄ级危房改造提前一年完成，农村中小学公用经费补助标准逐步提高。2007年，我省将继续加大教育投入，计划用两年时间把困难地区农村中小学的课桌凳全部换新，让孩子们坐进新教室，用上新课桌凳。②13

　　□本报记者孙勇