联合国步入“潘基文时代”

　　在美国城市纽约，联合国安全理事会15个成员国一致同意，向第61届联合国大会提名韩国外交通商部长官潘基文为下任联合国秘书长。在平壤，朝鲜官方宣布，“成功”进行了一次核试验。

　　与朝鲜半岛息息相关的两件大事发生在同一天，隐约给潘基文的秘书长任期抹上了特殊色彩。

　　朝核问题得分

　　作为韩国外交一把手，潘基文曾亲历朝核问题谈判。2007年1月就职成为联合国一把手后，朝核问题仍是潘基文绕不过去的敏感议题。

　　潘基文能获得安理会各国一致认可，顺利赢得提名，与朝鲜半岛核问题有着千丝万缕关系。在推动解决朝核问题的六方会谈上，潘基文使韩国在解决朝核问题上的作用得到认可。潘基文也在与中、美、俄、日等国外长的广泛交流中，与各国外交界建立了良好的合作和信赖关系，同时在国际上建立起良好声望。这些成为潘基文角逐秘书长一职的重要资本。

　　乐观者因此认为，潘基文出任联合国秘书长，应能推动国际社会更理性、更智慧地处理朝鲜半岛核问题。

　　“谦逊是美德”

　　从提名到当选，潘基文一路顺风顺水，几乎没有什么悬念。这位温文尔雅的韩国外交官，无论资历、性格、能力，均深孚众望。在安理会前4轮意向性投票中，62岁的潘基文一马当先。2006年10月13日，联合国大会192个成员国代表鼓掌通过决议，正式任命潘基文接替科菲·安南，成为第八任联合国秘书长。

　　潘基文是继缅甸人吴丹之后，第二位担任联合国最高行政长官的亚洲人。或许是巧合，吴丹担任联合国秘书长的1961年至1971年间，以越南战争为代表，亚洲是当时世界热点地区中的热点。而在当今世界上，经济蓬勃生机和地缘政治诸多难题，使得亚洲再次成为世界瞩目的热点。

　　走马上任联合国秘书长后，潘基文将面临政治和行政上的种种考验。反对恐怖主义、提升联合国权威、防止核扩散、推动联合国机构改革、协调与美国等各大国关系等等，没有哪件议程易行。一些人质疑，潘基文的谦卑温和是否会妨碍他发挥领导能力。对此，潘基文正言：谦逊是美德，与所要达到的目标无关，更不是缺乏领导能力的代名词。

　　当局者不迷

　　比之前任安南，潘基文开局形势比较有利。安南的10年任期中，联合国与美国的单边主义做法发生许多碰撞，这种碰撞以美国撇开联合国对伊拉克动武为高潮。但在伊拉克遭遇重大挫折后，美国正转而寻求以联合国为主的外交努力和支持，这为潘基文领导联合国重振威望提供了契机。

　　联合国秘书长，既是处理联合国事务的“秘书”，也是统领联合国外交政治的“长”。一些人预测，根据潘基文的个人风格和东方式哲学，他更可能倾向于“秘书”角色。沙特阿拉伯新闻网刊出的漫画上，潘基文宣誓就职时高举的右手上戴有一副象征美国的镣铐。

　　但是，别忘了，安南秘书长当年上任时，持同样看法者更多。而安南最终证明，他是“秘书长”，而不仅仅是美国期望的“秘书”角色。

　　潘基文清楚，当局者不迷，是他在联合国立足的保证，也是领导联合国在国际社会发挥积极作用的前提。