核定培养成本莫为涨价开路

　　近年来，社会上质疑高校学费的声音不断。但教育部表示，大学学费标准自2000年以来6年间就从来没有调整过。教育部称，2007年将制定《高等学校生均成本核定办法》，高校收取学费将有依据。不知道教育部这句话是何用意，让人担心《高等学校生均成本核定办法》将成高校上涨学费的一个契机。

　　教育部要核实高校学生培养成本的说法早在2006年上半年就有了。如果这是民间压力的结果，那么，出台《高等学校生均成本核定办法》就应当以促成学费降低为目标，而不能成为学费上涨的契机。这是当下公众希望核实学生培养成本的心理动机。

　　多少年来，教育行政部门和大学在利益上就有千丝万缕的联系，但现在让教育部主导来核定学生培养成本，必然让人产生疑虑。人们一定会问，教育部出台核定学生培养成本办法的动机，到底是为了促进高校管理让学费能降下来，还是依照成本来重新核定价格，为高学费辩护，进而促成学费的进一步增长？

　　据国家有关部门公布的统计数字：近十年间我国大学学费从几百元一路升至5000元左右，增长约20倍；而国民人均收入却增长不到4倍。从世界来看，高校学费占家庭收入的比重大致是人均GDP的20%左右，而国内大学平均学费占国内人均GDP已经超过50%。另外，我国教育经费占国民生产总值的2.84%，而其他国家教育投入都在国民生产总值的4%以上。

　　如此对比下来，国内高校学费的高低不言自明。在这样的背景下核实成本，也只能是为了让大家明白大学生培养的成本是多少，让账不糊涂，而不应成为上涨学费的理由。高校学费只能参照国民实际收入情况来定，不能霸王硬上弓地一涨再涨，走依照成本加收益的产业化路线，让本来就难以承受高学费的人们感到雪上加霜。

　　核实学生培养成本，就是要促进高校分清哪些项目应当计入学生培养成本，哪些成本应当进行有效压缩，减少成本。现在，有许多高校将校舍基建花费打入学生培养成本，按理这些费用应当由国家投资；有学校为了讲排场，花数百万元建200多米宽的大门；还有与学生关系不大的科研费，高校在教学之外所办的各类企业的投资成本等，这些是不是应该排除在学生培养成本之外？至于高校行政人员占教职员工的50%问题，高校“处级干部一礼堂，科级干部一操场”的现实，学校奢华的招待费等等，如果这些不合理的费用都能降下来，学费一定会降低一些。

　　希望教育部出台这个办法成为降低高校运作成本的契机，成为降低学费的一个契机，而不是涨学费的契机。