“发达”帽子不能遮蔽民生视线

　　作者：李克杰

　　广州市2006年的地区生产总值达到6236亿元，按照现行汇率和户籍人口计算，人均GDP超过11000美元，成为中国内地第一个跨入人均GDP过万美元的城市。根据世界银行的衡量标准，广州将成为中国内地第一个进入“发达状态”的城市。（1月4日《第一财经日报》）

　　广州“发达”了！这是一件喜事。然而，欣喜之余，我们也有某些隐忧。那就是，仅以GDP论“发达”合适吗，符合科学发展观要求吗，符合构建和谐社会总目标的要求吗？会不会因“发达”而遮蔽关注民生的视线？

　　由广州的“发达”进而想到当年新加坡拒绝“发达国家”称号的情景。1995年6月，经合组织发展援助委员会曾经宣布，从1996年起，将新加坡划为“发达国家”，根据是新加坡人均国内生产总值已达到2.4万美元。但新加坡认为自己国内的工业基础还比较弱，要求经合组织对发达国家的标准再作研究和明确。1996年1月，经合组织改变了原来的决定，将新加坡改划为“较发达的发展中国家”。应当说，新加坡是高度理性的国家，对许多国家梦寐以求的“发达国家”称号却拒之门外，最后以“国内工业基础还比较弱”为由，要回了一顶“较发达的发展中国家”的帽子。

　　新加坡的做法很值得引起我们的深入思考。“发达”决不仅仅是人均GDP这一经济衡量指标，除了这个重要指标外，还应当有经济协调发展状况、社会综合发展水平和民生状况等内容和指标。事实上，中东石油国家的人均GDP早已达到“发达”标准，却因为其经济结构而不被认为是发达国家。从这个意义上讲，仅以人均GDP达到10000美元就断定广州进入“发达状态”，似乎缺乏说服力。不仅如此，也违背科学发展观的要求，与构建和谐社会也相距甚远。

　　况且，广州市的这个人均GDP数值仅仅是以“户籍人口”计算的，并不包括数以百万计的外来人口。这样不仅片面夸大了户籍人口的创造产值能力，抹杀了外来人口的经济贡献量，而且以这样一个大大缩水人口基数的平均值来衡量社会发展水平，显然是一个纸面上的虚幻景象，它所标志的社会发展状况要被大打折扣。因为事实上，全部产值代表的物质文化供给要由更多的人分享。

　　更为值得忧虑的是，“发达”的称号最容易造成地方政府和有关官员的盲目乐观和沾沾自喜，往往会产生一叶障目不见泰山的畸形发展状态，忽视GDP背后的民生关注，扭曲社会发展目标。实践已经证明了这一点，许多地方片面追求GDP引发的经济问题和社会民生问题已经屡见不鲜。

　　好在广州市并没有满足于人均GDP10000美元的成就，也没有盲目追求高指标，而是十分理性地把2010年的目标由“达到”变为“超过”10000美元。言外之意，是要使“发达”更加名符其实，让人民生活更加殷实，让社会更加和谐。

　　来源：南京晨报