评论员文章 扎实推进体制机制创新扩大开放

　　——五论学习贯彻省委十届九次全体会议精神

　　青海新闻网讯 建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制，是实现青海又好又快发展、促进社会和谐的重要保证和动力源泉。青海发展相对滞后，但改革开放不能落后。贯彻落实省委十届九次全体会议精神，必须扎实推进体制机制创新和扩大开放。

　　我们必须坚持社会主义市场经济的改革方向，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，推动经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。加快政府职能转变，改进对经济的管理方式，减少行政审批，提高行政效率，建设服务政府、法制政府和责任政府。继续深化国有企业改革，以产权制度改革为核心，加快建立现代企业制度，促进企业技术创新和管理创新，增强市场竞争力。完善国有资本有进有退、合理流动机制，实现投资主体多元化，推进混合所有制经济发展。

　　我们应加快公共财政体系建设。通过发展，培育和壮大财源，做大做强“蛋糕”；同时注意切好分好“蛋糕”，统筹协调好各种利益关系。公共财政主要用于解决关系人民群众切身利益的问题，重点投向社会事业、公共基础设施、生态环境和社会保障等公共服务领域，投资于人的全面发展，改善民生。

　　要加大理顺收入分配关系、规范收入分配秩序工作力度。通过增加公共财政转移支付、扩大就业等措施，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，保障全体人民共享改革发展成果。同时，按照国家部署，积极协调做好有关金融体制和税收改革工作，深化电力、电信等行业改革，继续完善资源性产品和生产要素价格形成机制。要正确把握改革发展稳定的关系，不断提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，妥善处理改革引起的利益关系调整，合理补偿有关方面的利益损失，确保改革顺利推进。

　　要以开放促改革、促发展。放开一切可以放开的领域，放活一切可以放活的要素，充分利用市场机制、合作机制、互助机制，紧紧抓住国内外经济结构调整和产业步伐加快的机遇，不断走出去、引进来。继续把招商引资作为扩大有效投入、促进结构调整的重要抓手，以企业为主体，吸引更多的投资参与我省的开发建设。

　　现在全省各族群众创业致富的愿望很高，要尊重群众的首创精神，因势利导，把全省各族人民干事创业的积极性调动起来，充分激活包括资本、技术、劳动、知识和管理在内的各种资源，让一切创业能量充分释放，创业源泉奔放涌流，创业活力竞相迸发，形成百姓创造家业、企业创造财富、政府创造环境、社会创造和谐的生动局面。