粤电开启粤国资产权改革快速通道

　　粤电开启粤国资产权改革快速通道

　　刘富才透露，到2010年省国资委掌管的国有资产将倍增至6000亿

　　独家报道

　　堪称“广东省属国企产权改革第一案”的粤电集团股权转让又见进展，该公司通过股权转让推动国有资产重组的路径日渐清晰。

　　上周，广东省国资委与中国华能集团正式签约，前者将粤电集团有限公司24％股权以100.32亿元的价格转让给后者。广东省国资委主任刘富才评价此次股权转让只用了四个字:一石多鸟。

　　2005年下半年出台的广东国企改革最高纲领“28条”明确提出:广东国企改革已进入攻坚阶段，要改变国有股“一股独大”的现状，核心是实现产权结构多元化。然而，此后一年多里，外界未见风吹草动。

　　对此，刘富才认为，这一年是一个厚积薄发的阶段，是一个积蓄能量的过程，“粤电集团给几家优质省属国企指了一条改革发展的路”。

　　粤电集团四股东格局初定

　　广东省国资委给粤电集团定下的长期目标是:推进整体上市，实现企业的跨越式发展。为此，广东省国资委将在引入华能基础上，再为粤电集团引进1至3家国内外优势上游企业和电力企业为战略合作伙伴。

　　刘富才接受本报记者专访时证实了这一说法。他说，广东省国资委为粤电选择战略合作伙伴非常慎重，还特地组成专门班子。“除华能外，还有两家潜在战略合作伙伴。届时，粤电集团将是一家由四个股东组成的企业。”

　　刘富才坚持认为，从“一股独大”走到四股东格局，粤电集团股权转让的核心意义不是简单的一买一卖，而是通过股权多元化，使企业体内产生“抗体”，即我们通常说的，在企业内部形成了一个共同决策、相互制衡、相互监督的机制。他把这种机制比喻为“抗体”:天冷，一个人不感冒，99％的功劳归于体内有抗体，可以把病毒吃掉，否则给他穿再多衣服也于事无补，小感冒大不了打点滴，引起大毛病说不定落个半身残废。

　　体内抗体产生后，“我们将进一步完善粤电集团法人治理结构，广东省国资委作为股份制公司绝对控股或相对控股的出资人，在成熟时候，可考虑将高管任免权和经营业绩指标权给予董事会”，刘富才透露。

　　“车”“马”“炮”的示范效应

　　刘富才告诉记者，粤电集团的改革一旦启动只准成功不准失败。因为，位列省属国企资产三甲的粤电集团，无论是在广东经济发展大局中，还是在广东国有企业改革发展大盘子中，都是一颗“车、马、炮”级的棋子。

　　除了是第一家广东省属企业集团层面股权多元化改革的企业外，粤电此次股权转让还具备很多示范的内涵:首先，以往地方国资委引进战略投资者时一般选择外资，而粤电选择的则是中央国资；其次，战略投资者是行业龙头企业或上下游企业，使具有市场优势的粤电在引入资本同时，还引入了政策、资源、管理；第三，高品位的战略投资者具有强大的市场号召力，有利于未来整体上市。

　　“如果粤电改革的各个细节都做圆满了，我们接下来还要推出第二家‘粤电’、第三家‘粤电’。”4个月前，也是在广州，广东省国资委与华能集团就粤电股权转让首先签署了框架协议。那时的刘富才还表示，粤电改革只是国企诸多改革尝试中的一种，尚未有推广的考虑。业内据此分析，粤电集团的改革进展是顺利的。

　　虽然心里已有人选，但是刘富才还是不愿意透露“第二家粤电”花落谁家。

　　从3800亿到6000亿

　　刘富才继而判断，如果改革重组顺利推行，到2010年，由广东省国资委掌管的国有资产将超过6000亿元。这个数字，在2006年底为3800亿元，而在2003年广东省国资委成立之初时仅为3200亿元。

　　“6000亿元不过是个保守的数字。”

　　知情人士分析，广东省属国企中大型优质的资产将在未来实现跨越式发展。比如粤电集团引入战略投资者，公司从电力经营企业转变为一个能够进行资本运作的平台，老东家——广东省国资委也从以往管企业晋升为管资本。届时，国有资产的控制力将放大好几倍。

　　刘富才也表示，省国资委将在未来对中游企业实施板块、产业、产品的结构调整。这部分企业是广东省属国企的主力，他们通过重组整合，理所当然成为3800亿元的第二成长梯队。

　　值得关注的是，目前国有企业中仍然遗留有一部分“包袱”，一部分“负数”。省国资委的思路是，通过转让部分股权以及向盈利企业收缴利润，取得准备资金，深化改革，加快发展，扭“负”为“正”。

　　本报记者谢思佳陈韩晖

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　　刘富才用四个字评价粤电股权转让:一石多鸟。

　　吴伟洪摄