深入贯彻军民结合寓军于民全面推进国防动员各项建设

　　本报讯 1月5日下午，省国防动员委员会第十次全体会议在南京召开。会议认真学习胡锦涛总书记重要指示精神，深入贯彻“军民结合、寓军于民”的重要思想，回顾总结“十一五”以来全省国防动员建设情况，研究部署今年全省国防动员建设任务，审议通过了《江苏省国防动员建设发展“十一五”规划》。省长、省国动委主任梁保华出席会议并讲话。

　　梁保华指出，我们要认真学习胡锦涛总书记关于国防动员建设的重要指示精神，坚持军民结合、寓军于民，全面推进国防动员各项建设。当前，全省上下正在认真学习贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神，加快“两个率先”进程，推进“全面达小康、建设新江苏”，构建社会主义和谐社会。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须要有巩固的国防作为保障。各级、各部门要从全局和战略的高度，把国防动员工作摆到更加突出的位置，进一步增强抓国防动员建设的责任感和紧迫感。

　　梁保华要求，各级、各部门要从更大范围、更深程度上落实“军民结合、寓军于民”重要思想，全面推进我省国防动员各项建设。一是扎实推进全民国防教育。各级政府要把抓好国防教育作为一项重要职责，全面贯彻国家新颁布的《全民国防教育大纲》，将国防教育纳入全民教育体系，纳入精神文明建设总体规划，纳入各级各类学校教学计划。突出重点对象，发挥传媒优势，加大宣传力度，努力保持我省已经形成的关心国防、支持国防、建设国防的良好社会氛围。二是突出抓好各项应急动员准备。做到关键项目优先安排、难点问题优先解决、紧急任务优先落实。大力加强民兵预备役部队建设，切实增强遂行多样化任务能力。加快人民防空建设步伐，加强战略物资储备和战略投送能力建设，依靠科技进步和创新提高动员保障能力，实现国防动员建设由数量规模型向质量效能型转变。三是在更高起点上把国防动员建设融入经济社会发展之中。切实抓好国防动员规划和经济社会发展规划的衔接，推动交通、能源、通信、城市发展等基础设施建设贯彻军事和国防需求，积极开发军民两用技术和产品，充分发挥民兵预备役人员在经济社会发展和社会主义新农村建设中的作用，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民结合。

　　梁保华强调，要切实加强组织领导，不断完善国防动员领导体制和运行机制。要加强国动委机构自身建设，合理调整职能，有效整合力量，完善政策法规，开展训练演练，建立高效顺畅的平战转换机制。要建立健全质量管理体系，量化动员需求，周密制定计划，规范经费物资投向，确保按时间节点和质量要求完成国防动员建设的各项任务。要完善工作机制，以政府为主体，以军队为主导，军地密切配合，确保“十一五”时期国防动员各项工作落到实处，形成齐抓共管的局面。

　　省军区司令员、省国动委常务副主任陈一远从全民国防教育成效显著、后备力量建设质量稳步提高、防空作战能力明显增强、国民经济贯彻军事需求扎实有效、国防动员信息化建设快速推进、国防动员建设平战结合效益明显、国动委机构自身建设得到加强等七个方面全面回顾总结了“十五”以来我省国防动员工作情况。从大力开展全民国防教育、进一步加强后备力量质量建设、加快人民防空建设步伐、深化国民经济贯彻军事需求、不断推进国防动员信息化建设、积极完善国防动员体系等六个方面提出了2007年我省国防动员建设要抓好的重点工作。

　　省军区政委、省国动委副主任李笃信传达了军区国动委第十次会议精神，省军区副司令员兼参谋长、省国动委秘书长刘华建作《江苏省国防动员建设发展“十一五”规划》说明，副省长张九汉主持会议。李小敏、胡树杰、林恺俊、杨森、苏俊高、孙玉义及省国动委各办公室、省各有关部门负责同志参加了会议。

　　（曹寅 缪斌 顾雷鸣）