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由于历史原因和客观因素的制约,占我国人口大多数的农村人口仍然未纳入社保范围。对于农村困难群体来说,最低保障制度是“雪中送炭”,是促进农村和谐的“助推器”。
农村和谐对于社会和谐具有重大意义。中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出,逐步建立农村最低生活保障制度。 新华社发