评论：来论选登：精神病伤害可获公益补偿，好！

　　□马龙生

　　将于3月1日施行的《杭州市精神卫生条例》规定，精神疾病患者如给他人造成严重人身伤害，其本人及监护人确实无力承担赔偿责任的，受害人可根据“公益补偿制度”，向当地政府申请补助。（《新华每日电讯》1月5日报道）

　　现实生活中，精神病患者惊扰四邻的现象比比皆是。而按照目前我国民法规定，精神病人只是“应由其父母等亲属负责监护”。但是谁都清楚，监护一名精神病人，不仅需要经济条件，更需要极大的精力与耐心。得了精神病，本来就归入了社会弱势群体，其家庭就算殷实，也会被拖入贫困。可以说，精神病人的家属，绝大多数都会力不从心。对病人给邻居等造成的伤害，除了经济上的赔偿压力，更有精神上的巨大歉疚。

　　虽然媒体对此事的报道十分简短，但是此事的新闻价值却并不低———在一个对精神病预警机制没有建立起来的大环境下，政府采取对精神病人的加害者予以“公益补偿制度”，确实是史无前例的。在我看来，此举起码在两个方面显示了积极意义：

　　其一，“公益补偿制度”虽然形式上是补给受害者，但事实上是对受害者与精神病人家属两个方面给予了资助，有很强的人性化意蕴。受害者要求赔偿是天经地义的事。但是当法律规定赔偿责任只能由精神病人家属来承担的时候，由于赔偿能力的限制，赔偿责任落实起来往往并不容易。因为无端的伤害，受害者与施害者家属都背上了沉重的生理和心理压力。而“公益补偿制度”的推出，虽然可能不足以抚平伤害带来的全部困扰，却能够得到相当的缓解。

　　其二，“公益补偿制度”是在为我国更高层次的法制文明创造条件。众所周知，刚刚平息的“邱兴华精神病鉴定”之争，反对者的一个重要理由，就是基于这样的担心：假如邱兴华无罪释放，谁去履行治疗和监护监管的义务？假如他再杀人又该怎么办？保护精神病人的权利固然是一种现代文明，但那是需要一定社会条件的。否则，在保护了精神病人权利的同时，被精神病人伤害者的权利反而会没人保护，这显然不符合法制精神。杭州市“公益补偿制度”的推出，其意义正在于通过政府的点滴努力，为我国更高层次的法制文明创造条件。

　　（日京／编制）