“GDP发达”下的民生关注迷失

　　广州2006年人均GDP将超过11000美元，成为内地第一个人均GDP过万美元的城市，也是内地第一个进入“发达状态”的城市(《第一财经日报》1月4日)。“人均GDP过万美元”无疑是一个炫目的词汇，它似乎喻示了一个繁荣兴盛、人人富有的社会到来，意味着在20多年的改革开放过程中，率先奋起的广州成为“先富裕起来的

　　地区”，对于其获得的经济成就，我们应当报以衷心的祝贺。

　　不过，我们以为“GDP发达状态”表达的只是一系列量化的数据——从广东省方面制定的十项现代化标准来看：人均GDP5000美元以上、第三产业增加值占GDP比重50%以上、高新技术产业占工业增加值比重20%以上、城市化水平60%以上、信息化综合指数81.5%、平均预期寿命75岁以上、适龄人口高等教育入学率20%以上等等，这些指数的达标，证明了广州乃至广东在经济规模、产业优化、人均寿命及接受高等教育普及率上，取得了初步成功；而后面两个尚未达标的指数(社会保险参保率和环境综合指数)恰恰涉及民众最关注的保障体系完善以及环境保护。

　　据报道，继前年广州房价飙升18%、2005年上浮10%之后，2006年第一季度广州市中心区房价上涨14%，老城区房价突破万元。显然，过高的房价正在迫使民众承受“房奴”的命运；在前一阵粮油涨价中，广州超市里的桶装油，都比原来上涨了十多元，中低收入群体的生活乃至生存必然受到挑战；而有关“限素”的讨论，更折射出广州对外来人口还存在或明或暗的歧视文化。

　　因此，在人均GDP将超过11000美元的广州，未来所面临的最大考验正源于此：增长的效应还在不断强化，由于房价攀升、产业规模扩大，人均GDP继续呈现高增长态势。而增长的另一效应却依旧处于“缓慢滴水”阶段——除了吸收剩余劳动力之外，广大就业者的技能和待遇没有太多的提高，只能维持基本生存；完善的社会保障体系尚未建立，公共服务基础薄弱，对于外来人口的种种政策壁垒不是弱化而是在增强。

　　“GDP发达状态”不等于“社会发达状态”，只有破除户口坚冰、给予民众更多公共福利保障、为保护长远环境“不惜”放弃某些高GDP增长、高污染产业，才能证明广州进入“发达状态”。

　　（来源：广州《新快报》；作者：毕舸）